Как обеспечить технологический прорыв региона
Свердловский губернатор Денис Паслер назвал главные условия успешного регионального развития на современном этапе
фото Департамент информационной политики Свердловской области
Чтобы выполнить большие планы промышленного развития, в Свердловской области создают условия для роста инвестиций в реальный сектор экономики и формируют уральскую сотню передовых предприятий
Крепкий финансовый результат, четкая приоритезация задач, стратегия действий, инфраструктура для создания новых точек роста — таковы главные условия успешного регионального развития на современном этапе. Об этом губернатор Свердловской области Денис Паслер сообщил в экономической части доклада о деятельности регионального правительства за 2025 год, представленного в июне депутатам Законодательного собрания. Ключевые цитаты — в нашей публикации.
Ресурсы для роста
«Во время нашей встречи в марте прошлого года Президент России Владимир Владимирович Путин четко сформулировал наши задачи — укрепление безопасности страны, достижение национальных целей развития, выполнение гособоронзаказа, обеспечение безопасности и благополучия жителей Среднего Урала.
По итогам года Свердловская область поднялась на пятое место в рейтинге социально-экономического положения регионов России и стала единственным субъектом Уральского федерального округа, вошедшим в первую пятерку. Рейтинг отражает комплексную оценку социально-экономического развития регионов и формируется на основе анализа ключевых показателей экономики, бюджетной сферы, рынка труда, инвестиционной активности и социальной политики.
Чтобы и дальше оправдывать доверие, реализовывать ожидания свердловчан, необходимы ресурсы. Нужен крепкий финансовый результат, четкая приоритезация задач, стратегия действий, инфраструктура для создания новых точек роста».
Снижение долговой нагрузки
«К концу 2024 года сложилась высокая зависимость нашего регионального бюджета от заемных средств. Но мы начали системную работу с долговыми обязательствами Свердловской области.
Благодаря тому, что в 2025 году доходы областного бюджета достигли исторического максимума и приблизились к половине триллиона рублей (491,1 миллиарда), нам удалось сократить долг на 15,7 млрд рублей (до 76,9 миллиарда на 01.01.2026 г.). Долговая нагрузка снижена до 17,2 %, что делает ее оптимальной для бюджета.
Подавляющая часть оставшейся задолженности (порядка 85%) — бюджетные кредиты. Это позволяет экономить на расходах по обслуживанию госдолга».
В пятерке промышленных лидеров
«Промышленный комплекс региона, как и всей России, работает в жестких условиях внешнего и внутреннего давления. Не секрет, что сейчас трудно всему индустриальному сектору. В 2025 году индекс промышленного производства снизился почти на 5%. Металлургия — ключевая для нас отрасль — просела более чем на 12%.
При этом наши предприятия четко, качественно и бесперебойно выполняют гособоронзаказ, обеспечивая российскую армию современным вооружением, техникой, боеприпасами, экипировкой. Осваивают новые виды гражданской продукции. Проводится глубокая модернизация предприятий.
За пять лет по объему отгруженной промышленной продукции мы вошли в пятерку лидеров с показателем больше четырех триллионов рублей в год. Наша базовая отрасль — машиностроение — показала рост в два раза.
Выполняя задачу по обеспечению технологического суверенитета, в регионе растут электронная промышленность (+35%), производство лекарств и медицинских материалов (+10,4%), химический комплекс (+7,6%)».
Векторы инвестиций
«Важно не просто сохранить устойчивость экономики, но и постоянно наращивать инвестиционную активность, формировать новые отрасли и сферы, обеспечивать технологическое лидерство региона. В прошлом году на Среднем Урале открыто более двадцати новых или модернизированных производств. Создано почти 2 тысячи рабочих мест — в шесть раз больше, чем годом ранее.
Среди знаковых инвестиционных проектов отмечу такие, как «Киберсталь», которая в результате модернизации увеличила выпуск бесшовных нержавеющих труб в 1,7 раза — до 15 тысяч тонн в год. «Уральскую фольгу», которая запустила линию непрерывного литья полосы из алюминия и сплавов. «Хромпик», который внедрил инновационную бескальциевую технологию производства монохромата натрия.
В прошлом году начато строительство золотоизвлекательной фабрики рядом с Нижней Салдой. Это крупнейший в истории региона проект по переработке золота.
Для выполнения планов по развитию нам необходимо обеспечить условия для роста инвестиций в реальный сектор экономики. Год назад мы начали формировать уральскую сотню предприятий, которые обеспечивают технологический прорыв региона.
По инициативе УГМК на территории Красноуральска, Кушвы и Верхней Туры формируем кластер замкнутого цикла в металлургии, аналогов которому у нас нет.
«Уральские локомотивы» выполняют первый в стране стратегический заказ по выпуску высокоскоростных электропоездов.
На Белоярской АЭС началась подготовка к строительству реактора на быстрых нейтронах. Он будет безопаснее, экологичнее и надежнее своих предшественников. Выработка новых мощностей даст импульс развитию новых энергоемких отраслей.
Идет работа в направлении микроэлектроники. Будущая фабрика «Карат» обеспечит первое в России серийное производство СВЧ-микрочипов».
Региональная поддержка
«Мы помогаем инвесторам минимизировать долговую нагрузку, активно привлекая федеральные средства. Так, в 2025 году федеральная поддержка превысила 25 млрд рублей. Это вдвое больше, чем было в 2023 и в 2024 годах.
В этом году докапитализация фонда технологического развития промышленности Свердловской области составит 350 млн рублей, хотя этого недостаточно. Мы уступаем даже небольшим регионам, где есть промышленность. Объем поддержки через этот механизм увеличится вдвое — до полутора миллиардов рублей. Этого, конечно, недостаточно, продолжим насыщать фонд для реализации проектов.
Считаю необходимым активизировать работу в рамках отраслевых объединений. Чтобы частные проблемы предприятий трансформировать в консолидированные предложения, совместно финансировать НИОКР, развивать кооперацию и снизить издержки на логистику.
Готовность бизнеса вкладываться в реализацию новых проектов — важный индикатор состояния экономики региона. В прошлом году объем инвестиций составил 919 млрд рублей и свидетельствует о стабильном притоке капитала.
В 2025 году новым локомотивом роста стала химическая промышленность. Инвестиции в эту отрасль увеличились почти в три раза и составляют треть от общего объема вложений в обрабатывающий сектор.
За пять лет по объему отгруженной промышленной продукции Свердловская область вошла в пятерку лидеров с показателем больше четырех триллионов рублей в год
Усиливает свою роль особая экономическая зона «Титановая долина». Расширяются ее границы, растут показатели активности резидентов, строятся новые производства. По итогам 2025 года в рейтинге Аналитического центра «Эксперт» уральская ОЭЗ заняла пятую строчку в топе региональных экономических площадок по влиянию на экономику региона и шестую — по вкладу в экономику страны и по эффективности управления.
Эффективность показали механизмы поддержки инвесторов. Возвратный поток в бюджет кратно превышает предоставленные преференции — на каждый рубль налоговых льгот приходится 4 рубля поступлений в областную казну. Всего у нас действует более восьмидесяти льгот, объем которых по итогам прошлого года составил 33,9 млрд рублей».
Малый бизнес — крупный работодатель
«Сектор малого и среднего бизнеса вносит свой вклад в экономику, развитие конкуренции, повышение уровня доходов населения. Отмечу, что в 2025 году количество занятых в этой сфере на Среднем Урале впервые достигло исторического максимума и превысило один миллион человек. Это почти половина трудоспособного населения области.
На треть выросла численность самозанятых — почти до полумиллиона человек. Мы сохраняем объем поддержки этого сектора экономики на высоком уровне. В прошлом году предоставили микрозаймы на более чем миллиард рублей».
Миллиарды свердловским аграриям
«Агропромышленный комплекс региона в прошлом году показал хорошие результаты. Из бюджетов всех уровней на поддержку АПК и развитие сельских территорий направлено почти 4,9 миллиарда рублей.
Объем производства вырос более чем на 5%. Перевыполнены планы по сбору ключевых наших агрокультур, увеличилось производство мяса, молока и яиц.
В молочном животноводстве регион к 2030 году должен нарастить производство молока до одного миллиона тонн в год. Сейчас этот показатель составляет 890 тысяч тонн.
В прошлом году запустили семь новых комплексов.
Продолжим субсидировать производство молока, внедрять новые технологии, использовать современные достижения селекции и генетики.
В 2025 году мы ввели новую меру поддержки — субсидию на проведение геномной оценки. Это позволяет в три раза сократить минимальные сроки, которые необходимы для получения высокопродуктивного племенного стада».
В октябре 2025 года открыта новая линия непрерывного литья полосы из алюминия и его сплавов на заводе «Уральская фольга» в Михайловске
На научной основе
«Фундаментальная наука всегда лежала в основе промышленного развития нашего региона. Сегодня исследования помогают в достижении технологического суверенитета страны и подготовке кадров будущего.
Свердловская область — в восьмерке Национального рейтинга научно-технологического развития.
Мы в лидерах по количеству выданных патентов, разработанных и внедренных передовых производственных технологий.
Совместно с федеральным центром мы работаем над расширением фундаментальной и отраслевой науки в базовых для Урала отраслях: геологоразведка, физика, химия, металлургия, сложное машиностроение. Передовые исследования нужны и в новых отраслях, связанных с микроэлектроникой и искусственным интеллектом.
Совместно с Российским научным фондом регион поддерживает не только фундаментальные, но и поисковые исследования. Институтом физики металлов Уральского отделения РАН разработаны сенсорные элементы магнитоэлектроники для автомобильной промышленности, робототехники, биомедицины, навигации и систем хранения информации. Институтом машиноведения создана технология получения порошковой проволоки для сварки высокопрочных сталей.
Уральская наука обеспечила производство и внедрение радиационных фармацевтических лекарственных препаратов, как диагностических, так и терапевтических.
Перед нами стоят масштабные задачи, которые мы обязаны выполнить, невзирая ни на какое внешнее давление, вызовы и угрозы. На пленарном заседании Петербургского экономического форума наш президент Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что Россия оценивает глобальные перемены не только как угрозу, но и как колоссальные возможности, и чтобы распорядиться ими, мы стремимся действовать быстро и прагматично.
Для нашего региона приоритетами должны стать технологии будущего, чтобы преодолеть настоящее — с его неустойчивостью, зависимостью от базовых отраслей. Это искусственный интеллект для работы с массивами данных. Важно, что новый энергоблок Белоярской атомной электростанции, строительством которого занимается «Росатом», позволит нам вырабатывать дополнительную энергию для обработки данных и выработки оптимальных решений.
Институт высокотемпературной электрохимии по заказу «Росатома» в рамках федерального проекта «Новая атомная энергетика» разрабатывает уникальную технологию с использованием расплавленных солей для переработки отработанного ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах.
Речь также идет о создании автономных систем для повышения производительности труда и собственных платформенных решений, наработки по которым уже ведутся в регионе».
Кузница промышленных кадров
«Кадры по-прежнему решают все. Укрепляем кадровый потенциал промышленного региона. В системе среднего профессионального образования эффективно реализуем проект «Профессионалитет». В сотрудничестве с предприятиями региона модернизируем систему среднего профессионального образования как в содержательном, так и в инфраструктурном плане. Обеспечиваем реальные кадровые потребности ведущих предприятий.
Сейчас в регионе работают 13 образовательных кластеров проекта на базе 87 образовательных организаций при участии 241 партнера-предприятия. По программам «Профессионалитета» учатся почти 25 тысяч студентов. В этом году запустим еще семь кластеров и увеличим набор.
Минпросвещения одобрило нашему региону создание в 2027 году еще трех кластеров: по машиностроению, железнодорожному транспорту, медицине.
Будем и дальше усиливать практико-ориентированный подход, корректировать контрольные цифры приема, укреплять взаимодействие колледжей и техникумов с предприятиями региона».