Путин предложил сократить «армию контролеров» за бизнесом и создать стабильные условия для инвесторов
Президент РФ Владимир Путин в 12-й раз выступил с ежегодным обращением к парламенту страны. Глава государства предложил изменить структуру экономики:
— Конкурентное производство до сих пор сосредоточено главным образом в сырьевом и добывающем секторах. Только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи в сфере безопасности и социальном развитии, создать современные рабочие места и повышать качество и уровень жизни миллионов наших людей. Важно, что у нас есть успешные предприятия в промышленности, в сельском хозяйстве, в малом и среднем бизнесе. Задача — чтобы число таких компаний росло быстро и во всех отраслях. На достижение этой цели должны быть направлены наши программы импортозамещения и поддержки экспорта, технологического обновления производств и подготовки профессиональных кадров. Нужно учитывать, что ряд отраслей сейчас оказался в зоне риска. Это в первую очередь строительство, автомобилестроение, лёгкая промышленность, железнодорожное машиностроение. Для них правительство должно предложить специальные программы поддержки. Финансовые ресурсы для этого предусмотрены.
Президент также высказался за укрепление доверия между властью и бизнесом, улучшение делового климата в стране:
— Считаю свободу предпринимательства важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом. Именно вот этим — свободой предпринимательства, расширением этой свободы предпринимательства — мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать. Вот почему мы предоставили столь широкие полномочия недавно созданной Федеральной корпорации развития малого и среднего бизнеса. Прошу министерства и ведомства, губернаторов, руководителей всех регионов РФ, государственные компании и банки оказывать ей всё необходимое содействие.
Опросы показывают, что предприниматели пока не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств. Все поручения на этот счёт давно и не единожды даны. Уж сколько мы говорим на этот счёт, всё сокращаем и сокращаем эти полномочия. Где‑то сокращаем, они где‑то опять вырастают. Целая армия контролёров по‑прежнему мешает работать добросовестному бизнесу. Это не значит, что контролировать не нужно. Конечно, надо контролировать. Но я прошу правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.
— За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тыс. уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч, ещё 15 тыс. дел развалилось в суде. Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15% дел, — привел данные одного из деловых объединений страны Владимир Путин. — При этом абсолютное большинство, около 83% предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их попрессовали, обобрали и отпустили. И это, конечно, не то, что нам нужно с точки зрения делового климата. Это прямое разрушение делового климата. Я прошу следственные органы и прокуратуру обратить на это особое внимание.
Еще одно важное заявление — Путин предложил докапитализировать Фонд развития промышленности на 20 млрд рублей в 2016 году и гарантировать стабильные налоговые и другие базовые условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в проекты импортозамещения:
— Это предусмотрено таким механизмом, как специальный инвестиционный контракт. Предлагаю в рамках таких контрактов предоставить право регионам снижать до нуля ставку налога на прибыль. Некоторые руководители прямо просят об этом, чтобы инвесторы могли покрыть свои капитальные затраты на создание новых производств. Но, конечно, мы знаем и об озабоченностях региональных руководителей. И поэтому субъекты Федерации должны иметь стимулы укреплять свою экономическую базу. Поэтому рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь за собой сокращение федеральных субсидий…Вновь подчеркну, будем поддерживать именно конкурентные отечественные производства. Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам суррогаты или залежалый, да ещё втридорога товар. России нужны компании, которые не только способны обеспечить страну современной качественной продукцией, но и завоёвывать мировые рынки. Для содействия тем, кто готов к такой работе, создан Российский экспортный центр.
— Считаю наиболее важными положениями послания президента поддержку реального сектора экономики, развитие промышленности и импортозамещения, — заявил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. — Поручение по увеличению уставного капитала Фонда развития промышленности открывает перед нашими предприятиями новые возможности. Мы активно работаем с фондом, более 600 млн рублей получили наши промышленники только в этом году. Думаю, что это решение главы государства стало одним из закономерных итогов недавно прошедшего у нас, в Свердловской области, президиума Госсовета. В регионе в настоящее время реализуются множество импортозамещающих проектов — в промкомплексе 69 инвестпроектов с общим объемом инвестиций 180,5 млрд рублей. Только за последние три года в основной капитал хозяйственного комплекса Свердловской области инвестировано более 1,2 трлн рублей.
