Послаблений нефтяникам не будет
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о заморозке снижения экспортной пошлины на нефть в следующем году. Ставку предлагается сохранить на уровне текущего года — 42%. Автор поправок в ФЗ «О таможенном тарифе» — Минфин России. В ведомстве это решение объяснили снижением прогнозных цен на нефть. Налоговый маневр, который действует в нефтяной отрасли России с начала 2015 года, предполагал рост НДПИ на углеводороды с постепенным снижением экспортной пошлины. Согласно этому плану, ставка в 2016 году должна была упасть до 36%.
По словам министра финансов Антона Силуанова, в правительстве есть согласие по этому вопросу, исключение — Минэнерго, которое опасается снижения инвестиций в ТЭК. Силуанов же убежден, что компании должны сокращать издержки, а не инвестиции.
Сохранение экспортной пошлины на уровне 2015 года даст в федеральный бюджет дополнительно примерно 200 млрд рублей.
Кроме того, будет скорректирована формула НДПИ на газ. Обсуждается увеличение базового коэффициента изъятия для Газпрома на 43%. Это даст еще около 100 млрд рублей допдоходов.
Наконец, Минфин также предложил обложить акцизами около 7 млн тонн нефтепродуктов (так называемый средний дистиллят — печное топливо или судовое маловязкое топливо), которые ранее были свободны от платежей. Готовятся поправки в Налоговый кодекс. В целом от этих трех мер ожидается около 330 млрд рублей поступлений в бюджет 2016 года.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев считает, что рост налоговой нагрузки на нефтяную отрасль будет иметь негативные последствия: «Расчеты показывают, что дополнительный выигрыш в 2016 году может обернуться отрицательным результатом в последующие годы».
Глава НК «Роснефть» Игорь Сечин указывает на возможность снижения добычи на 25 — 30 млн тонн ежегодно в течение трех лет при условии сохранения экспортной пошлины на существующем уровне. «Это будет продуцировать негативный бюджетный эффект», — подчеркнул глава нефтяной компании.
— Хочу вас заверить, мы отдаем себе отчет в том, насколько важна нефтегазовая сфера для российской экономики. И, стремясь к диверсификации, структурным изменениям, не будем это делать за счет подавления той сферы, которая работает эффективно, — успокоил нефтяной бизнес президент РФ Владимир Путин.