Ожидание стройных рядов

Во-первых, по мнению многих специалистов, в ближайшие годы следует ожидать активизации теневых процессов в экономике, возможен рост криминальных посягательств в топливно-энергетическом и агропромышленном (в части оборота земель сельхозназначения) комплексах. Значит, требуется улучшение работы органов внутренних дел в борьбе с экономической преступностью, нужны новые знания и технологии раскрытия преступлений.

Во-вторых, утверждают эксперты-криминалисты, возрастет количество правонарушений в финансово-кредитной сфере: больше станет тех, кто незаконно стрижет купоны с инвестиционных, благотворительных, страховых и пенсионных фондов, специализируется на подделке ценных бумаг, валюты и компьютерном мошенничестве. Организованная преступность попытается легализоваться в бизнесе, поэтому борьбе с ней следует уделить особое внимание.

В-третьих, реформа госаппарата, объявленная президентом, требует новых системных подходов в расследовании коррупционных дел. При этом не следует воспринимать коррупцию как результат отсутствия репрессий, о чем опять же просит президент: это «прямое следствие ограничения экономических свобод». Эффективная деятельность правоохранительных органов в этом направлении неизбежно нанесет удар по так называемому административному бизнесу, снизит коррупционную ренту, накладываемую на предпринимательство, в том числе малое. К слову, за рубежом, в частности в США, эту часть работы воспринимают как снижение налогового бремени на производителей и, следовательно, конечных потребителей продукции и услуг.

В-четвертых, ожидаемое в течение трех-пяти лет массовое высвобождение с модернизированных промышленных предприятий «лишних» рабочих угрожает захлестнуть страну валом уличной преступности. Поэтому нужны новые подходы в работе милиции общественной безопасности, участковых уполномоченных. Требуется содействие всех общественных институтов.

Наконец, борьба с преступностью, прежде всего в экономической сфере, напрямую связана с проблемой инвестиционной привлекательности страны и отдельных ее регионов. Именно из такой логики исходил мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани, когда в середине 90-х годов начал крестовый поход против криминала. «Моя задача состояла в том, чтобы кардинальным образом изменить мнение граждан о Нью-Йорке как городе, в котором опасно жить», — вспоминает Джулиани. Больше всего его раздражал предназначенный для грабителей специальный знак на лобовых стеклах припаркованных автомобилей: «Радио нет». А еще то, что в брошюрах для приезжающих в Нью-Йорк давались рекомендации, как не стать жертвой преступников, например, «избегайте смотреть людям прямо в глаза»… В работе Джулиани использовал такой принцип, как «внимание к мелочам». Он лежал в основе теории «разбитых окон», которую мэр применил для борьбы с преступностью. Суть ее в том, что разбитые окна в брошенных зданиях напрямую ведут к более серьезным проявлениям социального, нравственного и психологического распада в этом районе. Человек, не задумываясь, швырнет камень в то здание, где одно окно уже разбито. А тот, кто разбил второе окно, а за ним третье и четвертое, почувствовав безнаказанность, способен совершить и более серьезные преступления.

…Рудольф Джулиани и его соратники успешно справились с поставленной задачей: сегодня Нью-Йорк вполне безопасный и чистый город. Российским властям еще только предстоит навести порядок в борьбе с криминалом. И начать, нам кажется, следует с оценки состояния правоохранительных органов, с честного и бескомпромиссного разговора. Теория «разбитых окон» для этого тоже вполне подходит.

.«Калугин заснул и увидел сон, будто он сидит в кустах, а мимо кустов проходит милиционер.
Калугин проснулся, почесал рот и опять заснул, и опять увидел сон, будто он идет мимо кустов, а в кустах притаился и сидит милиционер.
Калугин проснулся, подложил под голову газету, чтобы не мочить слюнями подушку, и опять заснул, и опять увидел сон, будто он сидит в кустах, а мимо кустов проходит милиционер.
Калугин проснулся, переменил газету, лег и заснул опять. Заснул и опять увидел сон, будто он идет мимо кустов, а в кустах сидит милиционер.
Тут Калугин проснулся и решил больше не спать, но моментально заснул и увидел сон, будто он сидит за милиционером, а мимо проходят кусты.
Калугин закричал и заметался в кровати, но проснуться уже не мог.
Калугин спал четыре дня и четыре ночи подряд, и, на пятый день, проснулся таким тощим, что сапоги пришлось подвязывать к ногам веревочкой, чтобы они не сваливались. В булочной, где Калугин всегда покупал пшеничный хлеб, его не узнали и подсунули ему полуржаной. А санитарная комиссия, ходя по квартирам и увидя Калугина, нашла его антисанитарным и никуда не годным и приказала ЖАКТу выкинуть Калугина вместе с сором.
Калугина сложили пополам и выкинули его как сор»
Даниил Хармс, 22 августа 1936 года

«…С чего вы взяли, юноша, что государство — это справедливость и чистота? — благодушно усмехнулся Пожарский. — Хороша справедливость. Наши с вами предки, разбойники, награбили богатств, отняв их у собственных соплеменников, и передали по наследству нам, чтобы мы могли красиво одеваться и слушать Шуберта. В моем случае, правда, никакого наследства не было, но это частность. Прудона читали? Собственность — это кража. И мы с вами стражники, приставленные охранять краденое. Так что не морочьте себе голову иллюзиями. Лучше поймите вот что, если уж не можете без морального обоснования. Наше государство несправедливо и нечисто. Но лучше такое, чем бунт, кровь и хаос. Медленно, неохотно общество становится чуть-чуть чище, чуть-чуть презентабельней. На это уходят века. А революция отшвырнет его назад, к Ивану Грозному. Справедливости все равно не будет, только появятся новые разбойники, и опять у них будет все, а у остальных ничего. Про стражников я еще слишком поэтично выразился. Мы с вами, поручик, золотари. Чистим отхожие места, чтоб дерьмо на улицу не хлынуло. А если вы пачкаться не желаете, то снимайте синий мундир и ищите другую профессию. Это я вам не угрожаю, добрый совет даю»
Борис Акунин. «Статский советник»

«Вот вверху там Небесная Сила
А внизу здесь вот — Милицанер
Вот какой в этот раз, например
Разговор между них происходит:
Что несешься, Небесная Сила? -
Что стоишь ты там, Милицанер? -
Что ты видишь, Небесная Сила? -
Что замыслил ты, Милицанер? -
Проносись же, Небесная Сила! -
Стой же, стой себе, Милицанер! -
Наблюдай же, Небесная Сила! -
Только нету ответа ему»

«Полюбил я от детства Милицию
И не мог ее не полюбить
Я постиг ее тайную суть -
Совпадать с человечьими лицами
Человеку же с нею совпасть -
Все равно, что в безумие впасть
Потому что конкретные лица мы
По сравненью с идеей Милиции»
Дмитрий Пригов. «Апофеоз Милицанера»