Злоупотребления в курганских больницах: итоги проверки
Озвучены первые итоги проверки деятельности учреждений здравоохранения Курганской области. В состав ревизионной группы, кроме сотрудников контрольно-ревизионного отдела Финансового управления регионального правительства, вошли представители счетной палаты, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, общественных организаций. Проведена проверка 9 центральных районных больниц, сейчас такая работа идет еще по 5 ЦРБ. Она будет завершена до 1 марта. Зафиксированы серьезнейшие нарушения и злоупотребления финансово-хозяйственного характера.
Во-первых, в ряде учреждений сотрудники финансово-экономических отделов незаконно начисляли себе премиальные, в итоге чего их заработная плата в 1,5-2 раза превышала зарплату врачей, совмещающих по несколько ставок. Само начисление премиальных выплат сотрудниками финансово-бухгалтерских отделов осуществлялось в обход действующего законодательства, без отражения указанных премий в соответствующих приказах. А количество работников отделов экономики и бухгалтерий явно избыточно в соотношении к численности медицинского персонала больниц.
Во-вторых, зафиксированы многочисленные нарушения в организации и осуществлении закупок. Так, формирование лотов по поставке продуктов питания осуществлялось путем объединения позиций с целью недопущения прямых поставщиков и осуществления закупок через посредников. В ряде случаев начальная цена лота на поставку медикаментов формировалась путём отбора среди поставщиков наиболее дорогих предложений, что приводило к завышению начальной цены контракта и значительному ущербу для учреждений. Проверяющие обнаружили многочисленные случаи оплаты руководством учреждений невыполненных по факту работ, подмены приобретаемого оборудования более дешевыми образцами, завышения стоимости строительных материалов и иных системных нарушений.
Такая ситуация наблюдается на фоне хронического недофинансирования ряда позиций по обеспечению населения льготными лекарствами и невысоких заработных плат медработников. Уже сейчас принято решение направить материалы в правоохранительные органы, а также внести изменения в ряд нормативных и правовых документов с целью предотвращения злоупотреблений. Часть данных проверки, инициированной врио курганского губернатора Вадимом Шумковым, будет озвучена на коллегии Департамента здравоохранения 8 февраля. Окончательные выводы будут сформированы по завершению проверки.