Екатеринбург, Челябинск и Тюмень попали в группу лидеров по индексу человеческого потенциала
Высшая школа урбанистики НИУ ВШЭ на Московском урбанистическом форуме представила итоги исследования человеческого потенциала российских городов.
— Человеческий потенциал — одно из ключевых условий эффективного развития городов и сообществ, основанное на качественной трансформации жителей, — комментирует декан Высшей школы урбанистики (ВШУ) Александр Высоковский. — Во время проведения исследования мы столкнулись с низким качеством муниципальной статистики, потому были ограничены в выборе параметров для сравнения. Мы выбрали пять показателей, разбитых на три группы. Первая — образование (число студентов на тысячу жителей, индексированное на средний балл ЕГЭ очников; численность населения с неполным высшим и высшим образованием на тысячу жителей). Вторая группа — здоровье (коэффициент смертности на тысячу жителей; коэффициент младенческой смертности на тысячу новорожденных). Третья — благосостояние (средняя зарплата, индексированная на стоимость набора товаров и услуг).
Эксперты Высшей школы урбанистики анализировали города с населением более 250 тыс. человек (всего в выборку попало 64 муниципалитета), они были разбиты на три страты (250 — 500 тыс. жителей, 500 — 750 тыс. жителей и более 750 тыс. жителей).
Для подтверждения статистических данных ВШУ провела социологичеcкий опрос. Оказалось, что в городах с высоким индексом человеческого потенциала (ИЧП) от 65% до 80% граждан положительно отвечали на вопрос «нравится ли вам жить в городе». Муниципалитеты-лидеры по ИЧП в среднем на 33 п.п. более привлекательны, чем аутсайдеры.
Среди уральских городов в угрппе лидеров оказались Екатеринбург (он же — российский лидер в категории крупных муниципалитетов), Челябинск и Тюмень. В аутсайдерах — Пермь и Курган. Остальные — середняки.
— Нужно четко понимать, что человеческий капитал. О котором так любят говорить чиновники, и потенциал — это совершенно разыне вещи, — замечает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. — Капитал — это для рынка и зарабатывания денег. Человек в данном случае воспринимается исключительно как рабочая единица, которая поышает производительность труда. Потенциал же — это значит жить долго, достойно и интересно.
Исследование ВШУ вызвало немало критики. Например, урбанист Свят Мурунов заметил:
— Качество городской среды, которое на МУФе все еще пытаются мерить озеленением и скамейками, на самом деле измеряется только одним показателем — качеством эмоций человека. И пока чиновники отчитываются километрами/метрами/скамейками/елками, никакой качественной среды в городах не будет. То же самое про человеческий капитал. Не серьезно товарищам из ВШУ мерить человеческий капитал больницами, садиками и зарплатой. Советский подход он конечно в тоталитарной стране актуален, но тогда где обеспеченность тюрьмами и кладбищами?
Тем не менее, желание исследователей и (будем надеяться) муниципалитетов ответить на вопрос «кто твой горожанин» вызывает симпатию.
| Группы городов по численности населения, тыс. человек | Группа городов-лидеров | Группа городов-аутсайдеров | ||
| Город | Индекс | Город | Индекс | |
| Более 750 | Екатеринбург | 5,564 | Омск | 4,298 |
| Краснодар | 5,521 | Волгоград | 4,313 | |
| Челябинск | 5,483 | Пермь | 4,75 | |
| Казань | 5,47 | Самара | 4,761 | |
| Новосибирск | 5,448 | |||
| 500 — 750 | Махачкала | 6,653 | Астрахань | 4,065 |
| Томск | 6,626 | Ульяновск | 4,368 | |
| Тюмень | 6,325 | Рязань | 4,466 | |
| Иркутск | 5,884 | Липецк | 4,511 | |
| 250 — 500 | Чебоксары | 6,439 | Кострома | 4,254 |
| Белгород | 6,249 | Курган | 4,266 | |
| Якутск | 6,102 | Калуга | 4,331 | |
| Улан-Удэ | 6,042 | Архангельск | 4,461 | |
| Тамбов | 5,872 | Брянск | 4,584 | |
| Ставрополь | 5,67 | Мурманск | 4,662 | |
Источник: Высшая школа урбанистики НИУ ВШЭ