Чум с пропиской
2 ноября Госдума в первом чтении единогласно одобрила предложенные ямальскими депутатами поправки в закон о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства. Суть инициативы - решение вопроса о регистрации представителей коренных малочисленных народов Севера (КМНС), ведущих кочевой образ жизни. До сих пор, согласно требованиям законодательства, тундровики должны были быть прописаны «по месту жительства» - в доме, квартире, ином помещении, где они проживают по праву собственности или на основании договора социального найма. О родовых жилищах - чумах, юртах, ярангах - в законе речи не было. Поэтому в паспортах оленеводов, охотников и рыбаков в графе «место рождения» значится тундра - Ямальская, Новопортовская, Надымская, Сеяхинская, Белоярская или Тазовская. А в паспортах их детей, достигших совершеннолетия, адрес места регистрации вообще не ставится. Без этой отметки невозможно получить детские пособия, медицинскую помощь, субсидии на приобретение оленей. В обиходе появился новый термин - «бомры», люди без определенного места рождения. По словам председателя Заксобрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергея Харючи, проблема возникла лет 20 тому назад, когда началась реформа местного самоуправления: «Границы муниципалитетов сжались до пределов жилых зон. Остальные земли были отнесены к разряду "межселенных территорий" и де-юре никак не могли быть местом проживания целых народов».Теперь федеральный закон разрешит регистрационный учет представителей КМНС, ведущих кочевой образ жизни и не имеющих постоянного жилья, на всей территории муниципальных районов или городских округов, учтенных в федеральном «Перечне мест традиционной хозяйственной деятельности». Этот документ относит к зонам исконного хозяйствования едва ли не всю территорию Ямала: городской округ Салехард, Красноселькупский, Тазовский, Приуральский, Шурышкарский, Пуровский, Надымский, Ямальский муниципальные районы.
Дополнительные материалы:
Общая численность КМНС Севера, Сибири и Дальнего Востока России составляет около 220 тыс. человек (около 40 народов на территории 27 субъектов РФ), из них более 28 тысяч переезжают с места на место и живут в полевых условиях.