Ушли, чтобы остаться
 |
|
Зоны работы ГП, выставленные свердловским РЭК на конкурс. НВВ – необходимая валовая выручка ГП за год. Источник: «Эксперт-Урал» |
14 августа в Екатеринбурге прошел конкурс на получение статуса гарантирующего поставщика (ГП) электроэнергии среди энергосбытовых компаний. Статус ГП дает компании гарантированную сбытовую надбавку взамен на обязательство обслуживать всех обратившихся к ней потребителей. Свердловская региональная энергетическая комиссия предложила разделить рынок сбыта объемом 40 млрд кВт/ч в год и оборотом около 40 млрд рублей на троих ГП (до сих пор было семь). Причем из 25 поданных заявок РЭК одобрил три — от Свердловэнергосбыта (СЭСБ), Екатеринбургской электросетевой компании (ЕЭСК) и Свердловской энергогазовой компании (СЭГК). Недопущенные компании попытались заблокировать проведение конкурса, обратившись в арбитраж. «Суд оказался на нашей стороне», — заявил глава юротдела РЭК Михаил Соболь.
Но конкурса все равно не получилось — участники отозвали заявки. Как объяснил «Э-У» гендиректор СЭСБ Борис Бокарев, компании опасались, что результаты конкурса могут быть оспорены, поскольку Минэкономразвития РФ до сих пор не утвердило правила проведения подобных конкурсов. Из-за этого Федеральная служба по тарифам заявила о необходимости отменить уже назначенные конкурсы. Но нижегородский и свердловский РЭКи не выполнили это требование. Уже после того, как арбитраж запретил подводить итоги нижегородского конкурса, первый заместитель председателя свердловского РЭК Надежда Запорожец пояснила «Э-У», что комиссия опасается монополизации рынка: с 1 января 2008 года статус ГП сохранят только участники оптового рынка электроэнергии (ОРЭ). Пока такой статус есть лишь у СЭСБ. Но участники рынка утверждают, что почти все компании-ГП к новому году будут готовы выйти на ОРЭ. В действиях РЭК они увидели другой мотив — содействие СЭГК. Эта компания, контролируемая областными властями и НГК «Итера», занимает около 3% рынка области, обслуживая разрозненных потребителей. Победив в конкурсе, она получила бы единую зону обслуживания и могла бы увеличить свою долю до 25 — 30%. Отметим, что лишь СЭГК официально поддержала проведение конкурса, остальные высказались против. СЭСБ в письме в РЭК назвал свое участие «вынужденным»: в компании опасались, что ее место займут конкуренты. ФСТ потребовала отменить конкурс. А Федеральная антимонопольная служба возбудила против РЭК дело, заподозрив в его действиях нарушение закона «О защите конкуренции».
Возможно, именно позиция ФАС повлияла на РЭК. По сведениям «Э-У», накануне конкурса претенденты на статус ГП и РЭК провели неофициальные консультации и пришли к компромиссу в виде отзыва заявок. «Вроде бы конкурс был объявлен, но не состоялся, и обжаловать нечего», — с удовлетворением отметил Борис Бокарев. «Мы будем ждать правил Минпромэнерго, тогда конкурс будет легитимен», — заявила «Э-У» начальник юротдела ЕЭСК Марина Кондратьева. Гендиректор СЭГК Андрей Травкин от комментариев отказался.
Свердловская область
