Административный рычаг не сработал против рыночного
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Свердловской области обязало региональный Союз предпринимателей молочной промышленности до 2 апреля отменить соглашение (принято 31 октября 2006 года) об установлении минимальной закупочной цены на сырое молоко в размере 7,5 тыс. рублей за тонну. В УФАС уверены, что переработчики молока нарушили закон «О защите конкуренции» и ущемили собственные экономические права в пользу 
Поводом для разбирательства антимонопольной службы послужило обращение некоммерческого партнерства «Альянс», в состав которого входят молкомбинаты. По мнению его председателя Алексея Подоляко, в Свердловской области искусственно завышена закупочная цена на сырое молоко. Это приводит к удорожанию продукции перерабатывающих предприятий и снижению их конкурентоспособности. По данным «Альянса», средняя отпускная цена на 1 литр питьевого молока в пленке жирности 3,2% в Свердловской области —14 рублей 30 копеек, тогда как в Удмуртии — 11 рублей 30 копеек, в Башкирии — 11 рублей 80 копеек, в Оренбургской области — 11 рублей 42 копейки.
— Мы обратились в УФАС в ноябре после того, как сравнили финансовые результаты условного предприятия, перерабатывающего 30 тонн молока, по двум сценариям: при цене закупки сырья по 6 рублей 50 копеек за литр и по 7 рублей 50 копеек, — поясняет Алексей Подоляко. — Разница между прибылью в первом случае и убытками во втором составила 1,5 млн рублей в месяц: такова цена соглашения. Расчеты делала аудиторская фирма «Налоги России». Наша цель — восстановить справедливость на рынке.
И Союз молочников, и Минсельхоз области объясняют действия тем, что хотели поддержать местных производителей сырья, но не учли наличия других цен на рынке. А в результате молкомбинаты, чтобы не работать себе в убыток, стали покупать молоко за пределами области, где оно дешевле (в Удмуртии — 6 рублей 10 копеек за литр). Розница тоже начала завозить более дешевые молочные продукты из соседних регионов.
По данным старшего инспектора УФАС Юрия Смирнова, сообщение, о какой цене следует договориться, сделал на заседании президиума Союза начальник отдела сельхозрынков Минсельхоза Михаил Смоляков. Еще раньше в апрельской телефонограмме министра Сергея Чемезова переработчикам говорилось, что закупка молока должна производиться по цене, не ниже рекомендованной, иначе предприятие будет лишено субсидий по льготному кредитованию. После обращения «Альянса» в УФАС министерство телефонограмму аннулировало. В итоге предписание адресовано только Союзу молочников. У него есть три месяца на обжалование решения УФАС в суде.