01.04.2008

Олег Чиркунов во Втором рейтинге политической выживаемости губернаторов улучшил оценку до «хорошо»

Международный институт политической экспертизы и Центр политической конъюнктуры России опубликовали Второй рейтинг политической выживаемости губернаторов. Первый рейтинг был опубликован 13 августа 2007 года. Импульсом к составлению рейтинга стала замена нескольких глав администраций (Новгородская, Сахалинская области), породившая ожидания серьезной «зачистки» губернаторского корпуса.

В первом рейтинге 18 глав регионов получили «пятерки», 27 - «четверки», 24 - «тройки», 14 - «двойки» (по 5-балльной шкале). Согласно опубликованному рейтингу, губернатор Пермского края Олег получил оценку 4 («хорошо») по пятибалльной системе. В аналогичном рейтинге 2007 года глава региона был удостоен отметки 3 («удовлетворительно»). Со времени публикации рейтинга посты губернаторов потеряли 3 губернатора-«двоечника» (Н. Киселев, К. Титов и Г. Шпак, еще в одном регионе - Костромской области - смена главы региона произошла из-за гибели губернатора В. Шершунова) и 2 «троечника» (А. Лисицын и Н. Маслов). Еще в нескольких возглавляемых «двоечниками» (С. Дарькин, А. Черногоров) и «троечниками» (К. Илюмжинов, В. Кулаков, Г. Боос) регионах развернулась острая борьба, которая пока не привела к кадровым перестановкам. Свои посты сохранили все губернаторы, получившие «четверки» и «пятерки» в предыдущем рейтинге.

С момента публикации первого рейтинга ситуация существенно изменилась. Парламентские и президентские выборы актуализировали такой критерий оценки деятельности губернатора, как возможность обеспечить желаемые результаты голосования и явку избирателей. Региональным властям пришлось осенью 2007 года пройти тест на способность ограничить рост розничных цен. Осенью 2007 года сменились руководство Минрегионразвития и полпред в Дальневосточном федеральном округе. Вопреки ожиданиям, не получила развития идея с 43 критериями эффективности работы губернаторов, определенными президентским указом в июне 2007 года.

Под «выживанием» в рейтинге понимается неувольнение с поста главы региона до конца 2008 года. При этом приходится учитывать, что целый ряд губернаторов (например, В.Матвиенко, А. Хлопонин, В.Якушев, В. Артяков) воспринимаются как скорые кандидаты на повышение в должности. Такие предположения, как правило, являются отражением наличия у главы региона большого влияния и не являются основанием для снижения оценок. Основой для рейтинга стали результаты опроса 20 экспертов - политологов, регионоведов, журналистов, а также представителей федеральных органов власти, заполнявших анкеты на условиях анонимности.

Пермская деловая газета Business Class