Работаем дальше, не расслабляемся

Региональные стратегии

«Региональная мобилизация стала свершившимся фактом. Тюмень сосредоточилась, перегруппировала силы и вышла на новую траекторию устойчивого развития», — заявил губернатор Тюменской области Владимир Якушев

23 ноября глава Тюменской области Владимир Якушев обратился к Облдуме и всем тюменцам с ежегодным посланием, в котором выделил наиболее значимые события в жизни региона и ключевые вызовы, стоящие перед ним. Приведем тезисы выступления губернатора.

Результаты

Этот год принес нам не только трудности, но и новые успехи. Смотрите, в какую впечатляющую панораму они складываются. Продолжают возникать новые и расширяться действующие промышленные производства: трубный завод «Сибгазаппарат», «Мостострой-11», «Бейкер Хьюз», завод БКУ, завод Тюменьремдормаш, СКМ-100, «Фармасинтез-Тюмень» и другие. Развивается ставшая уже характерной для тюменского юга нефтедобыча — три месторождения введены в эксплуатацию только в этом году. И это далеко не предел: компании Роснефть и Сургутнефтегаз постоянно открывают новые запасы. Бодро набирают обороты наши индустриальные парки — и Боровский, и Богандинский, и ДСК-500. Сеть этих очагов «новой индустриализации» мы обязательно будем расширять. <…>

Продолжается поступательное движение областного агропрома благодаря соединению усилий самих аграриев, специалистов регионального правительства и муниципалитетов. Запущена вторая очередь тепличного комплекса «Тюмень Агро», закончен первый этап реконструкции и модернизации Пышминской птицефабрики, работает комплекс по выращиванию индейки компании «Абсолют Агро», первая очередь молочно-товарного комплекса группы компаний «Дамате». Заканчивается строительство завода «АминоСиб» в Ишиме. На подходе запуск Ишимского агроиндустриального парка. Особо выделю первую очередь свинокомплекса Сибирской аграрной группы,  который будет обеспечивать элитным племенным поголовьем всю страну, — вот достойный пример реального, а не декларативного импортозамещения. Это уже не сельское хозяйство в традиционном понимании, а полноценная индустриальная отрасль областной экономики, с высоким инвестиционным потенциалом. <…>

Убедительной победой на международном первенстве молодых профессионалов (WorldSkills) в Абу-Даби Тюмень окончательно закрепила за собой право стать центром подготовки кадров в сфере ИT и программного администрирования. <…>

Совершенствуется и наша медицина. Информатизация здравоохранения продолжается неуклонно и в постоянном режиме, это один из тех процессов, которые в принципе не могут и не должны останавливаться. Но есть и уникальные события. Это начало строительства в Тюмени многопрофильного центра по оказанию полного спектра акушерской и педиатрической медицинской помощи — огромный и очень важный инвестиционный проект объемом в 3,5 млрд рублей, реализуемый группой компаний «Мать и дитя» при поддержке правительства области. <…>

Поистине революционные события происходят в рамках реализации проекта «5 — 100» в ТюмГУ. Я обращался к этой теме в послании 2015 года, но действительность превзошла ожидания. Тюменский индустриальный университет преодолел полосу неурядиц и кадровой чехарды — под новым руководством он превращается в настоящий опорный вуз, в котором так нуждается наш индустриальный регион. То же можно сказать и об аграрном университете. <…>

Я много лет говорил о том, что одними усилиями власти нельзя принципиально изменить жизнь к лучшему, что необходимо сотрудничество власти и общества. И дело наконец пошло. Многие организации «третьего сектора» стали по-настоящему социально ориентированными. Область вошла в топ-10 регионов по количеству социально ориентированных некоммерческих организаций-победителей первого в 2017 году грантового конкурса президента РФ. Тюмень стала пилотной площадкой апробации проекта федерального закона «О социальном заказе». <…>

Мы выбрали стратегию диверсификации региональной экономики. Это произошло не так давно, но она уже приносит ощутимые плоды. Только один пример: по итогам первого полугодия 2017 года лишь в восьми регионах РФ отмечен рост сразу во всех пяти основных секторах (строительство, промышленность, сельское хозяйство, розничная торговля, услуги). Тюмень среди них. Мы выбрали сценарий инновационного развития, и вовсе не в угоду моде. <…> Уже начала работать комплексная региональная
программа развития инноваций, включающая адресные меры финансового стимулирования, образовательный и коммуникативный компоненты, институты поддержки международного трансфера технологий, а также ИT-индустрии. Впрочем, пока в рейтингах инновационной активности Тюменская область относится к числу «среднесильных» регионов. Нас это не устраивает. Тюменцы не могут удовлетвориться статусом «средних», мы обязаны войти в группу «сильных», без каких-либо оговорок. И я уверен, мы это сделаем. <…>

Мы решили неустанно наращивать инвестиционную привлекательность региона, насыщать область эффективно действующим капиталом. И капитал уже не первый год идет в наш регион. Около 500 позиций в областном реестре инвестиционных проектов суммарным объемом в 1,6 трлн рублей — это серьезно. Шестое место по текущему году в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата — это тоже серьезно. Работаем дальше, не расслабляемся. Ведь капитал текуч, как вода, он может уйти еще быстрее, чем пришел. Один момент в нашем отношении к инвестициям хочу выделить специально. Инвестиции — это капитал в широком смысле слова, не только в денежном. Финансовый эффект инвестиций, конечно, важен. Но не менее важен социальный эффект, выраженный прежде всего в рабочих местах. В 2017 году их создано более трех тысяч. <…>

Мы выбрали курс на «новую индустриализацию» экономики. 21 новый значимый инвестиционный проект будет завершен в нынешнем году — тут есть чем гордиться. Причем тем самым улучшаются как валовые показатели экономического развития области, так и его качественные, структурные характеристики. <…>

Вызовы

Первый — сокращение объемов софинансирования федеральным центром федеральных же программ до 22%. Все остальное ложится на плечи региона. Это будет трудно, но мы сдюжим. Навык оперативного бюджетного и организационного маневра у нас есть. <…>

Второй вызов — в подобной ситуации становится как никогда важен вопрос эффективности межведомственного взаимодействия. В этом отношении у нас пока не все ладно. <…> Современную форму управленческим процессам придали, а современного содержания в этой форме недостаточно. Потому что нет готовности подчинить собственные интересы общему делу.

Третий вызов. <…> Безусловно, есть районы, пробудившиеся к новой жизни. В них создаются рабочие места, растут собственные доходы, соответственно, снижается дотационность. А есть районы, где еще спят. Хватит. Или вы проснетесь сами, или мы вас разбудим. Бодрящим ледяным душем.

Четвертый вызов — перед нами в полный рост встала проблема продвижения и сбыта региональной продукции. Мы многое уже умеем производить, многому учимся — и обязательно научимся. Но продаем пока гораздо хуже, чем производим. <…>

Пятый вызов тесно связан с предыдущим. Одним из ключевых факторов экономического успеха в современном мире является логистика, то есть умение оптимальным образом организовать доставку товаров и услуг от производителя к потребителю. <…>

Шестой вызов. Возможно, благодаря тому, что 2017 год был официально объявлен Годом экологии, мы окончательно убедились, что экологическая ситуация в области — один из важнейших и труднейших для нас вызовов. Друзья мои, так жить нельзя. Если мы действительно любим Тюменскую землю, надо привести ее в порядок. <…>

И отсюда я перехожу к седьмому вызову, в котором особенным образом преломляются и соединяются все предыдущие. Это вопрос о роли общества, общественной инициативы. Я поднимаю его не впервые. И я буду поднимать его вновь и вновь, пока не увижу реального, не симулированного встречного движения. <…>