Не сбить дыхание
Региональная стратегия
Челябинская экономика вышла на траекторию роста, которая в среднесрочном периоде сохранится благодаря ориентации региона на новые рынки сбыта и поддержку инвестпроектов
За восемь месяцев 2017 года индекс промпроизводства на Южном Урале увеличился на 4,8%, объемы строительного рынка — на 11,9%. Чтобы сохранить темпы, региональные власти будут развивать инфраструктуру поддержки промышленных предприятий. Согласно базовому варианту прогноза социально-экономического развития области на 2018 год и планам на период 2019 и 2020 годов, ВРП в 2018 году вырастет на 1,5%, в 2019-м — на 1,3%, в 2020-м — на 1,7%. По индексу промпроизводства ожидается рост даже несмотря на снижение потребления металлопродукции на внутреннем и внешнем рынках (в 2018 году — 101,3%, в последующие пару лет — еще по одному проценту).
Положительное влияние на развитие предпринимательства в ближайшие годы будут оказывать широкие меры поддержки, такие как снижение налоговой нагрузки, расширение программы Центра предоставления гарантий, адресная поддержка при реализации инвестпроектов. Приток вложений в основной капитал в 2018 году увеличится на 7%. Инвестиционная политика компаний в металлургическом комплексе будет восстанавливаться. В результате в 2019 — 2020 годах прогнозируется рост вложений на 2,4 — 2,5% в год.
Подробнее о перспективах челябинской экономики «Э-У» рассказывает губернатор Борис Дубровский.
— Борис Александрович, как вы оцениваете состояние системообразующей для региона отрасли — металлургии? Каким компаниям удается наращивать портфель заказов и оставаться конкурентоспособными? Назовите мировые тренды, влияющие на развитие этого сектора?
— Металлургия по-прежнему составляет наибольшую долю (60%) в структуре обрабатывающих производств. За первое полугодие 2017 года индекс промпроизводства по этой отрасли увеличился на 3,5%. Существенный прирост произошел в производстве феррохрома (+66%) и ферромарганца (+14,7%), горячего листового проката (+26%), рельсовых профилей (+37,7), стальных труб (+31%), золота (+30%).
Почти на 6% выросла отгрузка товарной продукции в Группе ММК, где завершена масштабная ремонтная программа прокатных мощностей. Отгрузки сортового проката прибавили 4,8%, в частности за счет роста продаж продукции «ММК-Метиз». Уверенно чувствует себя и Группа ЧТПЗ — на предприятии завершается модернизация оборудования под производство труб с бетонным покрытием для газопровода «Северный поток-2», первая партия уже отгружена заказчику. Практически на всех предприятиях металлургического сектора реализуются инвестиционные программы.
Конечно, мы понимаем, что темпы роста региональной металлургии будут определяться объемами внутреннего потребления, а также динамикой экспортных поставок. В части мировых трендов отмечу растущий спрос на цинк и медь, партнерство производителей металла для создания продукции с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, нас ждут ужесточение требований по экологичности производства, повышению энергоэффективности и производительности труда.
Отказались от сложных формул
— Как промышленникам решить проблему дефицита длинных денег для модернизации мощностей? Какие инструменты нужны, чтобы стимулировать запуск новых производств?
— На региональном уровне в 2016 году была проведена перезагрузка областных законов, направленных на предоставление налоговых льгот инвесторам, а также изменен подход к процедуре их предоставления. Например, вместо конкурсных процедур перешли на заявительный характер предоставления льгот, отказались от сложных формул расчета, расширили круг льготных налогоплательщиков. Для реализации высокотехнологичных проектов Фондом развития промышленности Челябинской области предоставляются займы под 5% годовых. Сохраняются госгарантии под реализацию инвестпроектов.
Доступ к заемному финансированию имеют и предприятия малого и среднего бизнеса. На базе Фонда развития предпринимательства действует Центр предоставления гарантий, который выдает субъектам МСП поручительства по кредитам. Поручительство выдается на срок действия кредитного договора, а его размер не может превышать 70% от суммы обязательств заемщика. Также в четвертом квартале 2017 года начнет работу Центр микрофинансирования Челябинской области (Микрокредитная компания): он будет предоставлять займы размером до 1 млн рублей под 10% годовых.
— Какие рыночные ниши вы назвали бы наиболее перспективными? Удается ли челябинским предприятиям выйти на новые рынки сбыта?
— Перспективных направлений достаточно много. Регион активно нарабатывает компетенции в таких отраслях, как ИТ, робототехника, аддитивные технологии, композиционные материалы, топливные элементы и аккумуляторы, утилизация отходов, умные материалы. Эта продукция ориентирована на экспорт, то есть мы изначально нацелены на поиск новых рынков сбыта как внутри России, так и за рубежом.
Правительство Челябинской области оказывает всестороннее содействие расширению внешнеэкономических торговых связей компаний региона. Поставлена задача увеличить к концу текущего года региональный экспорт продукции МСБ в два раза.
Ведущие компании активно осваивают рынки. Так, Группа ГАЗ подписала меморандум о взаимопонимании с одной из крупнейших частных индустриальных компаний Саудовской Аравии — Haka Group. С 2018 года УралАЗ планирует начать продажи крупнотоннажных грузовиков «Урал» на Аравийском полуострове и в странах Персидского залива. Группа ЧТПЗ впервые поставила трубы большого диаметра крупнейшей нефтяной компании в Центральной Европе — OMV. Техника Челябинского механического завода задействована при сборке уникальной арки Крымского моста. В июле 2017 года в рамках выставки Иннопром-2017 General Electric и «Конар» подписали соглашение о намерениях, направленное на увеличение доли компонентов российского производства в продукции американской корпорации. Это лишь часть примеров активного продвижения южноуральских предприятий на мировой рынок.
Китай & Казахстан
— Какая из стран занимает наиболее активную позицию на челябинском рынке? Сближение России с Китаем, Индией и Ираном вылилось в конкретные проекты?
— Ведется активная работа со всеми странами ШОС и БРИКС. Проводятся совместные мероприятия, завязываются новые деловые связи. Результат подтверждают цифры: в 2016 году товарооборот с Индией составил 64,9 млн долларов, с Ираном — 240,4 млн долларов, с Китаем — 302,7 млн долларов. Очень неплохая динамика с начала текущего года, по Ирану — почти вдвое. Но наиболее активен, конечно, Китай.
Задача сейчас, как говорят спортсмены, «не сбить дыхание» и обеспечить нынешние темпы прироста как минимум на среднесрочную перспективу.
— Могут ли новыми точками роста региональной экономики стать экономические проекты с Казахстаном?
— Несомненно. На протяжении многих лет Республика Казахстан является одним из самых значимых торгово-экономических партнеров Челябинской области. Доля Казахстана в общем торговом обороте области составляет 30%, с начала 2017 года товарооборот вырос почти в 1,5 раза. Причем практически обеспечен баланс между объемами импортных и экспортных поставок. В России мы на втором месте по этому показателю среди регионов. А это не просто суммы в обороте, это существенные поступления в бюджет, гарантированные рабочие места, стабильный пакет заказов на южноуральских предприятиях и, соответственно, перспектива роста зарплаты.
Нужен инновационный лифт
— Как регион поддерживает несырьевых экспортеров? В каких отраслях есть потенциал для наращивания экспорта?
— Для содействия предприятиям малого и среднего бизнеса в выходе на зарубежные рынки создан Центр поддержки экспорта. На безвозмездной основе он оказывает множество услуг: консультации экспертов по вопросам ВЭД, обучение по тематике внешнеэкономической деятельности, организация участия в выставках, ярмарках, конгрессах, бизнес-встречах, компенсация расходов на проведение бизнес-миссий в России и за рубежом, маркетинговые исследования зарубежных рынков. С начала 2017 года, с момента образования центра, проведено порядка 150 консультаций, набрана база более 700 субъектов МСП. Обучение экспортной грамотности проходят 120 предпринимателей.
Мы еще раз убедились в том, что самый эффективный инструмент поддержки — участие компаний в бизнес-миссиях и выставках: они дают наилучший результат. В первом полугодии 2017 года организовано четыре деловых визита Челябинской области: в Индию, Китай, Киргизию и Казахстан, по результатам которых достигнуты договоренности и подписаны контракты.
Что касается экспортного потенциала, это сфера АПК, пищевая индустрия, производство высокотехнологичной продукции. У нас есть довольно сильные предприятия в этих сферах, которые как раз относятся к категории малых и средних. Для зарубежных партнеров работать с малым бизнесом порой даже предпочтительнее, учитывая ряд преимуществ — лабильность компаний в ценообразовании, способность оперативно реагировать на изменения рынка, бо?льшая доступность для ведения диалога, а также их способность точечно контролировать качество продукции.
— Как внешнеполитическая ситуация отразилась на челябинских предприятиях? Есть ли примеры «замороженных» из-за санкций проектов? Как решать проблему дефицита инновационных технологий?
— Текущая международная ситуация и введенные в отношении России санкции, в общем, не оказали существенного влияния на финансово-экономическое состояние региональных предприятий. Практически сразу был проведен анализ рисков от прекращения поставок в РФ технологического оборудования и материалов иностранного производства, применяемых в производстве, а также по диверсификации поставок и импортозамещению. Оценены период возможной эксплуатации основных видов действующего оборудования и обеспеченность расходными материалами без новых поставок из зарубежных стран. Этот период достаточен для организации импортозамещающих производств в России или поставок аналогичной продукции из стран Юго-Восточной Азии.
Не ощущаем мы и дефицита инновационных идей. Отраслевая и академическая наука генерирует достаточное количество идей и технологических предложений. Проблема заключается лишь в темпах их коммерциализации. Для этого мы ведем диалог о привлечении частного капитала в создание инфраструктуры поддержки и развития научно-технологических инноваций — нам нужен своего рода «инновационный лифт», который бы обеспечивал подъем от идеи через технологию к новому производству. Уверен, прилагаемые нами усилия совместно с бизнес-сообществом обязательно приведут к развитию технологических преимуществ в основных отраслях экономики региона и формированию новых перспективных рынков.