Как губернаторы конкуренцию развивают
Оренбургская и Тюменская области вошли в топ-10 рейтинга глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции, подготовленный АЦ при правительстве РФ. Урал и Западная Сибирь также представлены в первой четверти сотни Ханты-Мансийским АО, Челябинской областью и Удмуртией. Возглавляет рейтинг Татарстан. Исследование представляет независимую оценку качества выстроенной губернаторами и их командами системы по содействию развитию конкуренции и качества проделанной работы в этой области. Оценка глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции прошла во второй раз. Данные для него представляли регионы.
— Главное, для чего нужен рейтинг, — помочь регионам в развитии конкуренции, — считают его составители. — При этом важно, чтобы власти не просто формально выполняли положения стандарта (один из ключевых инструментов для формирования и реализации конкурентной политики на региональном уровне, реализация началась в 2015 году), а переходили к выявлению и продвижению лучших практик. Выполнить положения стандарта несложно. Это, по сути, пошаговая работа, и большинство с ней справляются. В будущем методика оценки регионов в рамках рейтинга может поменяться — основное внимание будет уделяться не формальному выполнению показателей, а качеству и положительным эффектам проведенных мероприятий.
| Рейтинг глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции в 2016 году | ||
|---|---|---|
| Регион | Место (в прошлом рейтинге) | Суммарный показатель эффективности деятельности, % |
| Оренбургская область | 8 (30) | 90,3 |
| Тюменская область | 10 (12) | 89,14 |
| ХМАО | 11 (21) | 88,76 |
| Челябинская область | 14 (5) | 87,87 |
| Удмуртия | 22 (7) | 80,73 |
| Башкирия | 35 (43) | 74,78 |
| Пермский край | 54 (22) | 66,25 |
| Свердловская область | 56 (40) | 65,18 |
| ЯНАО | 63 (24) | 55,98 |
| Курганская область | 73 (50) | 27,16 |
| Источник: АЦ при правительстве РФ | ||
Тем не менее по результатам рейтинга эксперты отмечают сохранение в регионах проблем с внедрением стандарта: «Анализ продемонстрировал, что в целом в отчетном периоде основные сложности и недочеты, с которыми сталкивались регионы при внедрении стандарта в 2015 году, сохранились. Сохраняются недочеты в формировании дорожных карт, отмечается отсутствие фактического внедрения механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий».
Но есть и положительные изменения. Например, уже 75 субъектов повышают качество местного самоуправления с помощью обучения. Увеличилось и число регионов, которые предоставили для анализа информацию о создании рейтинга муниципальных образований по содействию развитию конкуренции и по обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата. Регионы стали активнее содействовать раскрытию информации о деятельности субъектов естественных монополий, а также проводить мониторинг их деятельности. Это один из самых сложных механизмов стандарта, отмечают в АЦ при правительстве.