Кому светит отставка
Очередной рейтинг политической выживаемости российских губернаторов опубликовали Фонд «Петербургская политика» (политический консалтинг и социологические исследования) и коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг». Рейтинг восьмой по счету: выходит раз в шесть месяцев с 2007 года. Его основа - оценки выживаемости по пятибалльной системе, которые главам регионов выставляют эксперты в области федеральной политики.
Таблица. Рейтинг политической выживаемости уральских губернаторов
Губернатор | Регион | Оценка (март 2011) | Оценка (сентябрь 2010) | Оценка (февраль 2010) |
Рустэм Хамитов | Башкирия | 5 | 5 | - |
Дмитрий Кобылкин | ЯНАО | 5 | 5 | - |
Юрий Берг | Оренбургская область | 5 | 5 | - |
Владимир Якушев | Тюменская область | 5 | 4 | 4 |
Олег Чиркунов | Пермский край | 5 | 4 | 3 |
Михаил Юревич | Челябинская область | 4 | 5 | - |
Александр Мишарин | Свердловская область | 3 | 4 | 5 |
Наталья Комарова | ХМАО - Югра | 3 | 4 | 5 |
Александр Волков | Удмуртия | 3 | 3 | 4 |
Олег Богомолов | Курганская область | 1 | 3 | 5 |
Источник: Фонд «Петербургская политика», коммуникационный холдинг «Минченко Консалтинг» |
На Урале и в Западной Сибири высший балл получили главы Башкортостана, Пермского края, Оренбургской, Тюменской областей и ЯНАО. Аргументами в пользу «выживаемости» губернаторов стали недавнее назначение либо переназначение, поддержка со стороны федеральных властей и Газпрома. Правда, Наталью Комарову (Югра) и Александра Мишарина (Свердловская область), тоже назначенных относительно недавно, это от троек не спасло. По оценкам составителей рейтинга, Комаровой помешали конфликты с местными элитами, а Мишарину - ослабление федеральной поддержки и недостаточная политическая эффективность. Впрочем, ни в ХМАО, ни в Свердловской области с оценками не согласны: представители администраций губернаторов утверждают, что у Комаровой диалог с элитами уже налажен, а Мишарин заручился поддержкой президента РФ по нескольким важнейшим проектам.
Самую низкую оценку получил глава Курганской области Олег Богомолов (1 балл, столько же лишь у губернатора Курской области Александра Михайлова). Причины, по мнению исследователей, - возраст, длительный срок пребывания у власти и крайне острая ситуация с тарифами ЖКХ. Эксперты отмечают, что если у «двоечников» есть небольшой шанс сохранить пост, то у тех, кому поставили единицу, его нет. Так, за время ранжирования ни одному из шести глав регионов, получивших 1 балл, полномочия продлить не удалось.
Комментируя рейтинг, политолог Евгений Минченко говорит, что накануне федеральных выборов одним из важнейших критериев становится прежде всего способность губернатора обеспечить высокие показатели партии власти. Если у главы региона проблемы с электоральной управляемостью, его место в рейтинге не может быть высоким.
Генеральный директор Агентства региональных исследований Ростислав Туровский считает, что в 2011 году сохранится тенденция к избавлению от региональных руководителей в возрасте. Он не исключает продолжения череды отставок губернаторов, начатой с глав Карачаево-Черкессии и Камчатской области. Отставки должны пройти этой весной: затем начнется активная подготовка к декабрьским выборам в Госдуму, считают составители рейтинга.