Новая карта России

February 17, 2019

Правительство приняло стратегию пространственного развития страны. Она — за все хорошее

Правительство РФ приняло Стратегию пространственного развития (СПР) страны до 2025 года. Обсуждение этого документа шло почти полгода, за этот период его авторы неоднократно подвергались жесткой критике. В первую очередь — за то, что якобы сделали ставку на развитие мегаполисов и обрекли малые населенные пункты на деградацию и смерть.  

В итоговой редакции видно, как авторы изо всех сил пытались скрестить две противоположные по сути задачи — сбалансированного развития территорий страны и ускорения экономического роста за счет концентрации ресурсов в агломерациях. В итоге первостепенной целью пространственного развития стала не эффективность, а устранение межрегионального неравенства, а уже потом — экономический рост и нацбезопасность.

Одновременно в утвержденный текст были включены ранее отсутствующие там идеологически выверенные приоритеты. Первый — опережающее развитие территорий с низкой плотностью населения и/или низким уровнем социально-экономического развития, но обладающих потенциалом роста. Второй — развитие перспективных центров экономического роста с увеличением их количества и максимальным рассредоточением по территории Российской Федерации. Третий — социальное обустройство территорий с низкой плотностью населения с недостаточным потенциалом экономического роста. После этого довольно трудно обвинять власти в дискриминации тех или иных территорий.

Также в подписанной премьером версии СПР полностью пересмотрена структура основных направлений пространственного развития (опять-таки, очевидно, по идеологическим соображениям). Изначально предполагалось, что все населенные пункты страны будут поделены на пять групп — крупные  агломерации, города с населением от 100 до 500 тыс. человек, малые города и села, добывающие и геостратегические территории. Для каждой из групп были разработаны собственные траектории, в том числе в ряде случаев крамольное «обеспечение возможности реализации модели «управляемого сжатия».

Теперь же намек на сегрегацию в документе стал почти незаметным. В СПР лишь отмечается, что задачу экономического роста и инновационного развития логичнее решать внутри крупных агломераций.

Большие надежды в Стратегии возлагаются на межрегиональное сотрудничество. Чтолбы его интенсифицировать власти предлагают сформировать 12 территориальных образований, состоящих из нескольких соседствующих субъектов. «Это позволит сделать меры господдержки более адресными и эффективными, при этом исключить их дублирование, чтобы, например, не строить в двух соседних областях одинаковые заводы», — заявил на Российском инвестиционном форуме в Сочи премьер Дмитрий Медведев. Как новая пространственная матрица будет сочетаться с уже существующей системой федеральными округов, станет ясно в течение трех месяцев (за этот срок Минэкономразвития должно разработать план реализации СПР).

Схема макрорегионов

Субъекты Большого Урала распределились по трем макрорегионам: Пермский край и Удмуртия — в Волго-Камский, Башкирия и Оренбуржье — в Волго-Уральский, Свердловская, Челябинская, Курганская и Тюменская области, Югра и Ямал — в Уральско-Сибирский.

В число центров экономического роста, которые обеспечат вклад в экономический рост России более 1% ежегодно, на Урале вошли Екатеринбург, Пермь, Челябинск, Тюмень и Уфа.   

Полный текст утвержденной Стратегии пространственного развития РФ до 2025 года .

Первый проект Стратегии пространственного развития РФ до 2025  (для желающих сравнить) — здесь.

 

Новости

Инвестиционный потенциал Трехгорного представят предпринимателям

13.12.2021

Поликлиники Екатеринбурга приостановили прием здоровых детей из-за роста больных ОРВИ

10.12.2021

Доля гражданской продукции в объеме производства ОПК может достичь в 2021 году 28%

10.12.2021

Сертификация двигателя ПД-35 должна начаться в 2027 году

10.12.2021

Экспортные пошлины на металлургическую продукцию продлевать не планируется

10.12.2021

«Синара» представила проект внутригородского пассажирского движения для Сербии «Белградские диаметры» стоимостью 1,2 млрд евро

10.12.2021

Грузоподъемность единственной ледовой переправы через Обь между Салехардом и Лабытнаги на Ямале увеличена до 15 тонн

10.12.2021

Вице-премьер РФ Юрий Борисов провел выездное совещание по диверсификации предприятий оборонки и снижения зависимости ТЭК от импортных технологий

10.12.2021

В уральских вузах начали вводить QR-коды, а в ТРЦ будут пускать подростков без родителей

10.12.2021

Расселение аварийного жилья после провалов в Березниках должно завершиться в 2022 году

10.12.2021

Михаил Мишустин: «Важный рубеж, который перед нами стоит, — вывод на рынок двигателя пятого поколения»

10.12.2021

В Свердловской области прожиточный минимум на 2022 год повышен на 9,5%

10.12.2021

Суммарная инвестиционная емкость перспективных тюменских инвестпроектов превышает 211 млрд рублей

10.12.2021

«Пермские моторы» получат более 44 млрд рублей на разработку и производство двигателя большой тяги ПД-35

10.12.2021

Индекс инвестиций в основной капитал в УрФО за три квартала 2021 года снизился

09.12.2021

Перми выделят 1 млрд рублей на строительство новой инфекционной больницы и 200 млн рублей на переоборудование перинатального центра

09.12.2021

Михаил Мишустин прибыл в Пермь

09.12.2021

Директор Центра им. Гамалеи Александр Гинцбург: решение об адаптации «Спутник V» под омикрон будет принято через две недели

09.12.2021

Темпы замены коммунальных сетей в Свердловской области необходимо увеличить в шесть раз

09.12.2021

Последний трамвай ушел в Евпаторию

09.12.2021

Прямые рейсы в Будапешт из Екатеринбурга планирует запустить лоукостер Wizz Air

09.12.2021

Газпром запустил на Ямале подводный газопровод

09.12.2021