По золотому стандарту

Инвестиции

Деятельность горнодобывающей компании «Полиметалл» в северных территориях Свердловской области сегодня рассматривается как успешный пример устойчивого развития

Горно-металлургический комплекс становится одним из драйверов в привлечении масштабных инвестиций в экономику Свердловской области. Реализация в отрасли новых проектов способствует внедрению наилучших доступных технологий, созданию высококвалифицированных рабочих мест и социально-экономическому развитию территорий присутствия. Будущее горно-металлургического комплекса Урала обсуждалось на панельной дискуссии, организованной Корпорацией развития Среднего Урала и аналитическим центром «Эксперт» 8 июля в рамках международной промышленной выставки «Иннопром-2019» в Екатеринбурге.
— С 2012-го по 2018 год в Свердловскую область привлечено порядка 2,5 трлн рублей в основной капитал. Причем значительная часть это частные инвестиции. Результат хороший, но нам нельзя останавливаться на достигнутом, и мы не намерены снижать темпов. Свердловская область исторически имеет развитую горнодобывающую, металлургическую промышленность. Сегодня в регионе реализуется целый ряд крупных стратегических проектов. Один из них — проект строительства обогатительной фабрики для переработки полиметаллических руд методом флотации компании «Краснотурьинск-Полиметалл», — отметила министр инвестиций и развития Свердловской области Виктория Казакова.

С чистого листа

«Краснотурьинск-Полиметалл» является дочерней структурой компания «Полиметалл» — одного из лидеров по добыче драгоценных металлов, имеющего активы в России и Казахстане (штаб-квартира находится в Санкт-Петербурге). Особенность «Полиметалла» в том, что холдинг не унаследовал какие-либо значимые промышленные объекты, созданные в советское время, а развивает все свои проекты со стадии гринфилд. Для строительства в Краснотурьинске (Свердловская область) обогатительной фабрики мощностью 450 тыс тонн концентрата в год «Полиметаллом» создано предприятие «Краснотурьинск-Полиметалл». Предполагаемый объем инвестиций в этот проект составляет 3,6 млрд рублей. Еще миллиард планируется вложить в строительство подъездного железнодорожного пути от станции Красный Железняк для перевозки руд и готовой продукции — концентратов цветных металлов. Новый промышленный объект обеспечит работой 150 человек, плюс около 100 человек будет задействовано на горных работах по освоению локальных месторождений — это преимущественно жители Краснотурьинска и соседнего с ним Карпинска. Старт строительства будет дан уже в этом году, запуск фабрики в эксплуатацию намечен на 2022 год.
На обогатительную фабрику «Краснотурьинск-Полиметалл» по принципу процессингового центра (хаба) будут доставляться руды из локальных месторождений на севере Свердловской области — Суамского, Пещерного, Галкинского, Северо-Калугинского.
Реализуемый в Краснотурьинске инвестпроект «Полиметалла», по сути, должен стать пилотом для горно-металлургического комплекса Уральского региона с точки зрения отработки таких механизмов, как взаимодействие с областной властью по предоставлению инвестору различных мер государственной поддержки, расширение налогооблагаемой базы, развитие производственного бизнеса в рамках концепции устойчивого развития.
— Реализация такого сложного технологического проекта, как строительство обогатительной фабрики в Краснотурьинске и сопутствующей инфраструктуры, была бы невозможна без активного содействия со стороны областного правительства, — сообщил директор Уральского филиала АО «Полиметалл УК» Андрей Новиков. — Между компанией «Полиметалл» и Корпорацией развития Среднего Урала (КРСУ, cпециализированная компания правительства Свердловской области, которая помогает бизнесу в реализации инвестиционных проектов. — Ред.) заключено соглашение о сопровождении проекта. Со стороны КРСУ был структурирован проект, подготовлен бизнес-план и пакет документов. В январе 2019 года наше предприятие «Краснотурьинск-Полиметалл» внесено в реестр резидентов ТОСЭР Минэкономразвития России, получив статус резидента территории опережающего развития «Краснотурьинск». Помимо данного направления, мы рассчитываем на то, что федеральные структуры нам позволят задействовать Фонд развития моногородов в реализации инфраструктурного обеспечения этого проекта — строительство девятикилометрового участка железной дороги, совместив его с городским планом развития Краснотурьинска.
Таким образом, реализация крупных инвестиционных проектов может содействовать развитию моногородов. Свердловская область — один из лидеров по количеству моногородов, в регионе их 17, а всего в стране 317 таких населенных пунктов. Основной целью Фонда развития моногородов является содействие в развитии инфраструктуры и диверсификации экономики монопрофильных муниципальных образований для стабилизации их социально-демографического и экономического статуса путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.
— Для решения поставленных задач у фонда есть уникальные механизмы и инструменты развития, — поделился консультант департамента программ развития Фонда развития моногородов Александр Сумароков. — Для новых инвестиционных проектов это бесплатное строительство объектов инфраструктуры и возвратное финансирование под ноль процентов годовых. Основные условия — коммерческий проект должен создавать рабочие места, реализовываться в границах моногорода и не быть связанным с деятельностью градообразующего предприятия. Инфраструктурные ограничения приводят к удорожанию инвестпроекта. Фонд в свою очередь может участвовать в софинансировании строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в объеме до 95% от общей стоимости. Оставшиеся 5% — средства региона, которые перечисляются моногороду. Таким образом, для инвестора инфраструктура достается безвозмездно.
Еще один инструмент поддержки, предлагаемый инвесторам Фондом развития моногородов, — займы на капитальные вложения от 5 до 250 млн руб­лей на срок до пятнадцати лет. Фонд готов финансировать инвестпроект до 80% его стоимости. Единственная оговорка — фонду потребуется предоставить банковскую гарантию. Организация может предоставить и займы от 250 млн руб­лей до миллиарда — на крупные проекты. Денежные средства также выделяются только на капитальные затраты. Но в качестве обеспечения в этом случае рассматриваются стандартные залоги, поэтому для получения такого займа потребуется более объемный пакет документов. Фондом уже заключены 32 соглашения по строительству инфраструктуры в 29 моногородах с суммой обязательств на 10 млрд рублей, по большим проектам подписано десять соглашений в девяти моногородах о выделении займов общим объемом 7 млрд рублей.
— Реализация инвестиционного проекта компании «Полиметалл» оказывает существенное положительное влияние на социально-экономическую обстановку в моногороде Краснотурьинск, — подчеркнул в своем выступлении на панельной дискуссии генеральный директор Корпорации развития Среднего Урала Максим Прачик. — Понимая огромную инвестиционную привлекательность территории опережающего социально-экономического развития «Краснотурьинск», здесь была создана специальная площадка — индустриальный парк «Богословский». В ее организации активное участие принял Фонд развития моногородов. Сумма затрат на проект составила более 900 млн рублей. На данный момент объем средств, вложенных частным бизнесом, который работает в «Богословском», составляет уже более
2 млрд рублей. Эта площадка обеспечивает комфортное размещение промышленных предприятий и бесплатное подключение к инженерным сетям. Здесь реализуют свои проекты как крупные компании, так и предприятия малого и среднего бизнеса. Среди резидентов индустриального парка — производители кабельной продукции, строительных материалов, предприятия по лесопереработке и ремонту авиадвигателей. Глубоко убежден, что совместными усилиями с такими компаниями, как «Полиметалл», с институтами развития и поддержки мы будем оказывать существенное влияние на развитие территорий.

Расти вместе с городом

Реализуемые промышленниками инвестиционные проекты положительно сказываются на пополнении федерального и региональных бюджетов. В Свердловской
области компания «Полиметалл» является крупнейшим налогоплательщиком: в период 2012 — 2018 годов налоговые отчисления составили 13,44 млрд рублей. И налогооблагаемая база будет увеличиваться. Так, при выходе на проектную мощность обогатительной фабрики в Краснотурьинске ежегодный объем налоговых поступлений от предприятия «Краснотурьинск-Полиметалл» в бюджеты всех уровней, по предварительной оценке, будет составлять более 450 млн рублей.
Важно, что любой инвестиционный проект, с которым «Полиметалл» заходит на ту или иную территорию, сразу же подкрепляется соглашением о социально-экономическом партнерстве с соответствующим муниципальным образованием. В таких соглашениях предусматривается прежде всего реализация программ детского и юношеского спорта, поддержки систем образования с возможностью улучшения материальной базы спортивных и учебных заведений, учреждений здравоохранения. Социальные программы «Полиметалла» формируются совместно с органами местного само­управления и общественностью ежегодно. Например, в Карпинске компания не только оказывает финансовую поддержку детскому хоккейно-футбольному клубу «Спутник», но и строит для него стадион, а также приводит в современный вид детские сады города. В Краснотурьинске «Полиметалл» построил новый корпус детского оздоровительного лагеря «Восход», вместе с областным правительством софинансировал строительство школы олимпийского резерва по беговым лыжам, а с городским округом — реконструкцию набережной, которая сегодня имеет невероятно красивый вид. Всего за десять лет деятельности «Полиметалл» инвестировал в развитие социальной сферы северных территорий Свердловской области 397 млн рублей, в этом году на эти цели компания планирует направить 45 миллионов.
Немаловажное значение в развитии горно-металлургического комплекса Свердловской области имеет экологический аспект.
— Если строится новое производство, оно должно полностью соответствовать экологическим требованиям. Безусловно, наше министерство поддерживает проект строительства обогатительной фабрики «Краснотурьинск-Полиметалл», мы находимся в постоянном контакте, — заявил министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Алексей Кузнецов. — Одно из направлений нашей работы — заключение соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между правительством Свердловской области и промышленными предприятиями. Всего заключено 27 таких соглашений. Выполняя их, предприятия за последние пять лет инвестировали в модернизацию и экологизацию собственных производств более 7 млрд рублей.
На северные территории Свердловской области экологическая нагрузка серьезно возрастает. Помимо строительства обогатительной фабрики «Краснотурьинск-Полиметалл», здесь запланирован к реализации еще ряд масштабных проектов в горно-металлургическом комплексе. Так, в 2019 — 2023 годах для поддержания добывающих мощностей предприятия
«ЕВРАЗ Качканарский ГОК» запланировал освоение первой очереди Собственно-Качканарского месторождения титаномагниевых руд, инвестиции составят 7,9 млрд рублей.

Компания «Мариинский прииск» в поселке Малышева реализует сразу три крупных проекта, связанных с развитием производств по добыче камней самоцветов, редкоземельных металлов (бериллия) и инертных материалов с общим объемом вложений до 2025 года свыше 5 млрд рублей.
На Сафьяновском месторождении строительство подземного рудника мощностью 500 тыс. тонн руды в год ведет с 2010 года предприятие «Сафьяновская медь». Проект предполагается завершить в 2022 году, затраты на его реализацию составят более 6 млрд рублей. Также в 2022 году «Богословское рудоуправление» намерено завершить реконструкцию шахты «Северопесчанская» стоимостью свыше 1,2 млрд рублей. Более миллиарда рублей планирует вложить к 2021 году Высокогорский ГОК в освоение Большереченского месторождения железной руды.
Для минимизации негативного воздействия на окружающую среду при реализации новых промышленных проектов требуется применение наилучших доступных технологий. Деятельность «Полиметалла» в этой сфере может служить достойным ориентиром. По итогам 2017 года холдинг занял первое место в рейтинге экологической ответственности горнодобываюших и металлургических компаний России, подготовленном в рамках проекта Программы развития ООН совместно со Всемирным фондом дикой природы. А в сентябре 2018 года «Полиметалл» стал первой российской компанией, включенной в рейтинг устойчивого развития Dow Jones, где разместился на восьмом месте среди горнодобывающих компаний мира.
— «Полиметалл» — компания системная, стараемся внедрять принципы устойчивого развития во все бизнес-процессы нашего производства, применять наилучшие доступные технологии, весь имеющийся в мире передовой опыт — и в части повышения производительности труда, и в части сбережения, минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Если где-то опробована лучшая практика, мы применяем ее у себя уже буквально на следующий год, — подчеркнул Андрей Новиков. — Например, аэрогеофизика. Это метод бесконтактного анализа и оценки перспектив месторождений полезных ископаемых. Раньше проходили геологи, рубили лес. А сегодня, если мы находим месторождение, то готовим его к разработке локально, с очень ограниченным техногенным воздействием. Сегодня применяется система воздушного зондирования земной коры до километровой глубины бесконтактным методом. Эти технологии были изобретены в Канаде только в 2017 году, и они уже применяются у нас. Вертолет летает над определенным участком и сканирует, а потом в трехмерных моделях перед нами предстает вся подземная структура этого участка. Затем для бурения скважин и получения керна мы применяем малогабаритные модульные станки, которые не требуют вырубки леса под геологоразведочные профили.
Как отметили в компании, новая обогатительная фабрика «Краснотурьинск-Полиметалл» будет оснащена передовым автоматизированным оборудованием, замкнутым циклом оборота воды и высокой степенью защиты. Для утилизации отходов производства (хвостов) предполагается применять технологию полусухого складирования с образованием кека, без строительства наливных шламохранилищ.

Место, где взращивают кадры

Реализация масштабных инвестпроектов в промышленности требует большого количества специалистов. Сегодня на предприятиях горно-металлургического комплекса Свердловской области трудится порядка 150 тыс. человек, в том числе в горнодобывающей отрасли — 27 тысяч. В перспективе конкуренция между профильными компаниями в борьбе за квалифицированные кадры будет только возрастать.
— Скажу, может быть, не совсем дипломатично, но мы считаем, что престиж профессии горного инженера за последние пятнадцать лет, к сожалению, в сравнении с другими профессиями постсоветского периода, существенно упал, — признался замминистра промышленности и науки Свердловской области Игорь Зеленкин. — Этому есть целый ряд причин. Главные — не самая высокая оплата труда в горнодобывающей отрасли и повышенная опасность горного производства. На большинстве предприятий в основном работают специалисты в возрасте старше сорока лет. Одно из решений кадровой проблемы — организация целевого обучения. Нашему региону повезло, потому что у нас есть Уральский государственный горный университет (УГГУ) — один из лучших российских вузов, где готовят специалистов горного дела. По данным УГГУ, в 2018 году на целевое обучение поступило около шестисот заявок от предприятий не только Свердловской области, но и всей России. Это значительное число, учитывая, что ежегодно университет заканчивают чуть меньше двух тысяч человек. Наиболее перспективными и востребованными специальностями являются маркшейдерское дело, горное дело, обогащение полезных ископаемых. Глобальные изменения в экономике станут причиной появления новых специальностей, например, координатор распределенных проходческих команд, инженер роботизированных систем, инженер-интерпретатор данных телеметрии, специалист моделирования жизненного цикла месторождения и так далее. Мы это с вами должны знать, предполагать и с этим работать.
На предприятиях компании «Полиметалл» в решении кадровых вопросов применяется системный подход. Сегодня среднемесячная зарплата у сотрудников «Полиметалла», работающих в Свердловской области, — одна из самых высоких в регионе и составляет 69 тыс. рублей. Как уже отмечено выше, компания ежегодно вкладывает значительные средства в социально-экономическое развитие городов и районов, где проживают ее сотрудники со своими семьями.
В отношении подготовки молодых кадров система тоже отработана.
— Для детей наших сотрудников и жителей территорий присутствия, проявляющих желание обучаться по тем профессиям, которые профильные для «Полиметалла», мы разработали и реализуем программу «Молодость, профессионализм, карьера», — пояснил Андрей Новиков. — Ведем этих ребят уже до работы на наших предприятиях — полностью финансируем их обучение, обеспечиваем производственной практикой, адаптируем к тем реалиям, которые существуют на современном предприятии. Для вузов это тоже очень важно, потому что молодых специалистов нужно выпускать готовыми к сегодняшнему уровню развития техники и технологий. Взаимодействие через эти программы с высшими учебными заведениями путем обеспечения таких практик сразу же дает мощный импульс для дальнейшего профессионального роста и создает определенные конкурентные преимущества нашей компании.
Успешная практика ряда крупных компаний горно-металлургического комплекса, в том числе на севере Свердловской области, показывает, что при конструктивном взаимодействии бизнеса, органов власти, а также федеральных и региональных институтов поддержки можно добиваться значительных успехов в реализации масштабных промышленных проектов, что неизбежно влечет за собой социальное и экономическое развитие территорий присутствия.