Заповедники для машин

Как машиностроителям пережить запредельную ключевую ставку

В российских экономических реалиях машиностроительные производства способны развиваться только на льготные кредиты, в особых налоговых режимах, при полном государственном сопровождении

Фото Дмитрия Макурина

В Свердловской области утверждена государственная программа научно-технологического развития региона на 2025-2030 годы, разработанная с учетом президентских указов по обновленным национальным целям и федеральной стратегии. Цель госпрограммы состоит в увеличении к 2030 году в полтора раза доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей, главная из которых для Свердловской области, безусловно, машиностроение.

Всего государственные программы по научно-технологическому развитию региона сформированы в 20 пилотных субъектах РФ.

Фондирование проектов

Влияние и реальное участие государства в развитии отечественного машиностроения ежегодно только усиливаются. И дело здесь не только в росте гособоронзаказа и в импортозамещении. Технологии производства передовых машин, приборов и оборудования — одна из основ технологического суверенитета страны.

Вместе с тем требуется переход от поддержки отдельных предприятий или отраслей к поддержке экосистем. Говоря о технологическом суверенитете, мы должны понимать, что необходимо поддерживать всю цепочку создания инновационного продукта — от НИОКР до серийного выпуска. Об этой проблематике мы подробно писали в прошлом году (см. «Используем технологии по своему усмотрению», «Э-У» №14-18 от 24 апреля 2023 г.).

Что нового? До конца года будут утверждены нацпроекты технологического лидерства. Среди национальных целей — войти в топ-25 стран по роботизации. «Цель амбициозная, тем более на фоне кадрового кризиса. У нас сейчас рекордно низкий уровень безработицы и рекордный же рост зарплат. То есть автоматизация и роботизация становится вопросом выживания предприятий», — отметил на сентябрьском заседании Совета Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) первый замглавы Минпромторга России Василий Осьмаков.

Понятно, что практически все инвестиционные проекты в машиностроении рассчитаны на сроки реализации три-пять лет и даже более. Они весьма капиталоемкие и без заемных средств практически невыполнимые. С запредельной ключевой ставкой, которую ЦБ повысил 13 сентября до 19%, новые разработки и производства в машиностроении могут просто не появиться.

Ситуацию отчасти спасают государственные институты развития. Так, льготные займы по низкой процентной ставке предоставляют федеральный и региональные фонды развития промышленности. Например, в августе один из крупнейших производителей автозапчастей — Научно-производственное объединение «БелМаг» — начал выпускать в Магнитогорске узлы подвески и рулевые системы для автомобилей Lada Largus, Lada Vesta и «Газель Next».

«Инвестиции в создание производства составили около 300 млн рублей, из которых 222 миллиона в виде льготного займа по специальной программе «Автокомпоненты» предоставил федеральный Фонд развития промышленности, — сообщили в пресс-службе ФРП. — Благодаря приобретенному на средства займа ФРП оборудованию предприятие запустило дополнительное производство шаровых опор и рулевых наконечников. Мощности по выпуску составляют до 360 тыс. опор и до 500 тыс. наконечников в год. Ранее для комплектации автомобилей использовались опоры словацкого завода немецкой компании».

Ранее, в июле этого года, ФРП подписал соглашение о финансировании проекта пермской компании «ОДК-СТАР» (входит в Объединенную двигателестроительную корпорацию Ростеха) в размере 942,9 млн рублей в виде льготного займа. Предприятие с привлечением льготных средств Фонда реализует проект по увеличению производства систем автоматического управления вертолетными двигателями, общий бюджет проекта — 1,2 млрд рублей. К слову, федеральный ФРП профинансировал в Пермском крае уже 95 проектов на общую сумму 23,8 млрд рублей.

Перед Фондом развития промышленности поставлена и новая задача. К 1 ноября 2024 года Правительство России совместно с федеральным ФРП должны представить предложения о мерах поддержки производителей, внедряющих научные разработки в промышленное производство. Если вернуться к национальным целям, то среди них — увеличение к 2030 году расходов на научные исследования и разработки до 2% ВВП, важная составляющая работы машиностроителей. По этому вопросу машзаводы возобновили тесное взаимодействие с НИИ и вузами, с последними — также для подготовки квалифицированных кадров.

Замминистра науки и высшего образования России Дмитрий Афанасьев на упомянутом заседании Совета СОСПП рассказал об ожидающихся изменениях в подходе государства к подготовке специалистов в вузах:

­— Вместе с Министерством труда РФ мы переходим на новые принципы формирования контрольных цифр приема. К концу года должен появиться прогноз востребованности специалистов, основанный в том числе на данных от предприятий. По тем, кто сейчас учится, ведется мониторинг, в том числе по трудо­устройству выпускников. Мы благодаря этому видим, насколько востребованы выпускники по тем или иным специальностям из тех или иных вузов. Еще одно направление — сетевые программы, это взаимодействие вузов на местах с ключевыми университетами страны. Одна из них сейчас по поручению президента делается для Уралвагонзавода на базе программ МГТУ им. Баумана.

Парковка машиностроителей

Развитию машиностроения призваны содействовать и различные инвестиционные площадки со льготными режимами для резидентов, активно создаваемые в российских регионах. Сегодня практически ни одно масштабное производство машин, приборов и оборудования уже не создается вне границ особых экономических зон, индустриальных парков или технопарков.

Такие «заповедные» территории специально для машиностроителей формируются и на Урале. Например, в Башкирии планируют расширить на 200 га особую экономическую зону «Алга» и построить пять индустриальных парков, чтобы реализовать проект «Башкирско-Белорусский индустриально-инвестиционный технополис». Общая площадь корпусов для размещения производств превысит 100 тыс. кв. метров. В состав технополиса войдут предприятия «Амкодор», совместный проект Минского автомобильного завода и Уфимского трамвайно-троллейбусного завода, аккумуляторный завод белорусского холдинга 1AK-Group и другие производства.

В Свердловской области создается технопарк в сфере электронной промышленности, на базе которого будет формироваться научно-производственная предпринимательская экосистема «Космос». Резидентом технопарка станет, в частности, группа «Питон» (PitON Electric, выпускает импортозамещающее элекротехническое оборудование), которая планирует инвестировать 350 млн рублей в строительство производственного здания площадью 5 тыс. кв. метров.

Новый индустриальный парк «Южноуральская технологическая компания» создается в Челябинской области. Его намерены обустроить на территории бывшего Копейского ремонтно-механического завода, где уже имеются необходимые объекты инженерной инфраструктуры. Кроме того, эта площадка обеспечит своим резидентам качественную логистику: транспортную доступность гарантируют расположенные поблизости железнодорожная ветка и челябинский аэропорт. Главной специализацией нового индустриального парка станет металлообработка. Три компании этой отрасли уже выразили свою заинтересованность в скорейшей реализации проекта, а к 2027 году количество резидентов планируется увеличить до десяти.

Понятно, что инвесторы идут в те территории, где для развития бизнеса работают по-настоящему эффективные меры поддержки. Но в отношении отрасли машиностроения требуются не только промышленная инфраструктура, дешевые длинные кредиты и налоговые преференции. Нужны квалифицированные кадры, поставщики, потребители, четко выстроенная система ведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отлаженная производственная кооперация с десятками и сотнями смежников. Это значит, что использование механизмов господдержки нет смысла ограничивать какой-либо инвестиционной площадкой или даже целым регионом.