Правильное решение
Анатолий Сысоев |
Однако проблема увеличения производственных мощностей упирается не только в деньги. Подробнее о планах СУАЛа и перспективах алюминиевого рынка в стране и мире рассказывает вице-президент ОАО «СУАЛ-Холдинг» по Уральскому региону Анатолий Сысоев.
Экспортеры поневоле
— Анатолий Васильевич, основные активы группы СУАЛ расположены на территории Урала. Есть ли, на ваш взгляд, региональная специфика алюминиевого бизнеса?
— Она существует. Прежде всего необходимо говорить о высокой концентрации на Урале производственных мощностей. Так, в Свердловской области мы имеем полный технологический цикл: от добычи бокситов до выпуска алюминиевого проката. Находясь в одной компании и работая в кооперации, наши предприятия могут оперативно решать между собой все проблемы, связанные с поставками сырья.
— Что может нарушить эту идиллию?
— Картину благополучия сегодня портит стагнация отечественных отраслей потребителей. Мы отгружаем на экспорт 80% продукции не потому, что нам так хочется. Причины другие: автопром и авиастроение в России на протяжении многих лет находятся в упадке. В советское время, когда отечественная авиастроительная промышленность была на подъеме, основные поставки алюминия, 2,2 из 3 млн тонн, шли на внутренний рынок, 300 — 400 тыс. тонн — в Восточную Европу, оставшееся — в капиталистический мир. Сейчас мы ежегодно отдаем внешнему рынку 2 — 2,5 млн тонн продукции.
— Но ведь такая сбытовая политика объясняется не только внутренними факторами. Конъюнктура мирового рынка более чем благоприятна: на высоком уровне и потребление алюминия, и цены на него.
— Цены высокие по объективным причинам: за последнее время произошел скачок стоимости энергоресурсов. О спекуляции со стороны металлургов говорить не приходится. Раньше баррель нефти стоил 20 долларов, сегодня — уже все 70 долларов. Многие электростанции, поставляющие энергию металлургам, работают на жидком топливе, а не на угле. Это моментально сказалось на рентабельности алюминиевого производства. В Америке, к примеру, закрылось много заводов.
— И это высвободило место для производителей из других стран?
— Речь идет только о закрытии внутреннего производства первичного алюминия. Все что связано с более глубокой переработкой, осталось. Если бы американцы не закрыли внутренние добывающие предприятия, конкурентная борьба была бы ими проиграна. Их производственные затраты достаточно высоки изза импортных энергоресурсов и больших расходов на заработную плату рабочим.
— Какая страна сегодня задает тон на мировом алюминиевом рынке?
— Китай. За последние десять лет производство алюминия в Поднебесной выросло практически вдвое. Возможности для этого там дает бешеный спрос на продукцию со стороны внутренних потребителей. И, что немаловажно, — низкая себестоимость производства, прежде всего дешевая рабочая сила.
На втором месте — Россия. На третьем — Канада. Я считаю, сегодня концентрация производства алюминия будет происходить там, где есть энергоресурсы. То есть на Ближнем Востоке, в России, Китае, Бразилии, Венесуэле и прочих. Там, где наблюдается нехватка энергоресурсов, производство постепенно будет сходить на нет.
Крылатый алюминий
— Что может оживить внутренний спрос?
— Возобновление производства самолетов, военной техники, использование алюминия в строительных целях, как это делается на Западе.
— Проект строительства завода авиационных плит «Чкаловский» на базе Каменск-Уральского металлургического завода реализуется под перспективу развития отечественного авиапрома? Куда будете поставлять продукцию?
— Прежде чем браться за этот проект, мы подписали протоколы о намерениях с зарубежными потребителями — американскими и французскими. Недавно к нам приезжали представители европейского авиастроительного концерна Airbus. Они посмотрели проект, заинтересовались продукцией, которую будет выпускать завод. Мы планируем отгружать им примерно 50% продукции, которую будет производить «Чкаловский».
— Будут ли учтены потребности недавно созданной в России Объединенной авиастроительной корпорации?
— Пока сложно оценить спрос со стороны этой структуры.
— Когда «Чкаловский» будет запущен?
— В декабре 2007 года. Первые полгода будем отлаживать технологию производства алюминиевых плит, нового для нас вида продукции. На проектную мощность 22,5 тыс. тонн плит в год «Чкаловский» выйдет в течение двухтрех лет. Для реализации проекта СУАЛ-Холдинг задействовал собственные средства в размере более 80 млн долларов.
— Насколько важна для СУАЛа модернизация производственных мощностей?
— Актуальна и реконструкция существующих мощностей, и ввод новых. Так, в рамках проекта «Восход» прорабатывается возможность создания ряда производственных площадок. На Урале, рядом с Богословским алюминиевым заводом, могут быть построены интегрированные глиноземноалюминиевые комплексы БАЗ2 и БАЗ3 общей мощностью 264 тыс. тонн первичного алюминия и 500 тыс. тонн глинозема в год на базе новой газовой электростанции. На территории Республики Казахстан, на базе Экибастузской ГРЭС1, — предприятие мощностью 500 тыс. тонн первичного алюминия в год.
Для обеспечения новых предприятий мы развиваем сырьевую базу: это направление учитывает строительство шахты Черемуховская Глубокая на Североуральском бокситовом руднике и увеличение добычи бокситов на Средне-Тиманском бокситовом руднике в Республике Коми. По последнему проекту в качестве нашего партнера выступает компания РУСАЛ.
— Инвестиции в «Коми Алюминий» исчисляются сотнями миллионов долларов. При его реализации рассматривалась форма частногосударственного партнерства?
— Нет. От правительства мы получили только одобрение этого проекта. Строительные работы там будут вестись как на деньги, взятые в кредит в западных банках, так и за счет собственных средств компаний-участниц.
Сбиваться в стаи
— На протяжении многих лет вы говорите о необходимости принятия федерального закона «Об амортизационной политике в Российской Федерации». В чем важность этого документа?
— Эта тема приобретает актуальность в связи с перспективой скорого вхождения нашей страны во Всемирную торговую организацию. Налагаемые этим обязательства ставят перед нами целый ряд проблем. Одна из них — низкая конкурентоспособность всех наших товаров (кроме нефти и газа) как по рентабельности, так и по качеству. Чтобы быть конкурентоспособными, нам необходима серьезнейшая реструктуризация всей промышленности, обновление основных фондов на основе передового оборудования и технологий. Между тем финансовые балансы, главную долю в которых составляют основные фонды, сегодня обесценены. Они длительное время не пересчитывались на уровень инфляции, в результате основные фонды не соответствуют ни объемам производства, которое на них ведется, ни прибыли, с них получаемой. А то, что эти проблемы не решаются, напрямую связано с отсутствием в стране эффективной и грамотной амортизационной политики.
— В чем причины этого?
— Их следует искать в налоговом законодательстве. Когда составлялся действующий Налоговый кодекс, предполагалось, что все льготы по налогу на прибыль будут отменены, а ставка снижена до 24%. Считалось, что бизнес таким образом получит возможность направлять прибыль на инвестиции. Но все уже забыли, что вместе с этими предложениями в законопроекте была прописана и амортизационная политика, в рамках которой предполагалось серьезнейшим образом пересмотреть стоимость основных фондов, изменить сроки амортизации и амортизационные коэффициенты, чем стимулировать развитие наиболее перспективных отраслей. Эта политика в совокупности со снижением до 24% налога на прибыль обеспечивала бы фактическое снижение налога, а определяемые положениями законопроекта амортизационные отчисления смогли бы создавать мощный инвестиционный капитал. Однако на последнем этапе принятия закона, когда ставка по налогу действительно была снижена до 24%, положения, касавшиеся амортизационной политики, оказались выброшены из документа: в окончательной редакции осталась лишь строчка о том, что амортизационную политику определяет правительство России.
— Мнение правительства на этот счет озвучили чиновники МЭРТ и Минфина РФ: они заявили, что амортизация — это своего рода льгота, способ ухода от налога на прибыль…
— Смысл и предназначение амортизации — служить восстановлению основных фондов, модернизации и реконструкции производства. Она не может быть потрачена ни на какие цели, кроме одной — капитальные вложения. Об этом многие, в том числе в МЭРТ и Минфине, сегодня забывают. Но это отлично понимают на Западе. В законодательстве развитых капиталистических стран «амортизация» означает «погашение в рассрочку» или повременное распределение платежей до полного погашения суммы, подлежащей выплате. В целом амортизация рассматривается как обязанность восстановить ранее произведенные затраты на основные фонды. Надо жить как весь цивилизованный мир, а не плестись в хвосте.
— Как вы оцениваете перспективу принятия закона об амортизационной политике?
— Без коренного изменения позиции МЭРТ и Минфина это невозможно.
— РУСАЛ не так давно выдвинул идею, как российские власти могут поддержать своих экспортеров: предлагался механизм финансового страхования проектов, которые компания с одобрения правительства реализует за рубежом. Одно из условий — в случае провала проекта государство компенсировало бы часть затрат бюджетными средствами. Вы поддерживаете эту идею?
— Полностью — не могу. Перед государством сейчас стоят другие задачи: решить проблемы агропрома, поднять медицину на должный уровень и прочее. Там бюджетные деньги больше пригодятся.
Другое дело, что государство могло бы выступать гарантом под те кредиты, которые берут компании в зарубежных банках. Вот эта была бы существенная поддержка.
— Прокомментируйте информацию об объединении СУАЛа и РУСАЛа. Как вы в целом оцениваете консолидационные процессы, наметившиеся в металлургической отрасли России?
— Комментировать пока нечего. А в принципе я считаю, что всякое укрупнение в масштабах конкурентной борьбы — решение правильное.